本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建及運(yùn)用

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【摘要】：建立有效的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是防范我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工程。鑒于當(dāng)前外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性較差以及學(xué)術(shù)界對(duì)該領(lǐng)域的探索仍顯不足,有必要構(gòu)建一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情,同時(shí)兼顧有效性和可操作性的評(píng)級(jí)體系。為此,筆者在吸收已有研究成果基礎(chǔ)上,提出了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收支、債務(wù)負(fù)擔(dān)、體制環(huán)境四大要素的內(nèi)部評(píng)估體系,以及新的要素權(quán)重確定方法和評(píng)估思路。利用該評(píng)估框架,對(duì)我國(guó)省級(jí)政府信用風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果表明廣東、江蘇、浙江、北京、福建、山東、上海七省份政府信用風(fēng)險(xiǎn)較低,黑龍江、陜西、廣西、甘肅、貴州、青海信用風(fēng)險(xiǎn)較高。最后,提出了完善地方政府信用評(píng)估體系的若干建議。
【作者單位】： 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院中財(cái)-鵬元地方財(cái)政投融資研究所;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 地方政府 信用風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估體系 模糊層次分析法
【基金】：國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)特色公共支出理論與政策創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):11AZD045) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“地方政府投融資公私合作的監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):13YJA630101) 北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“北京市公共服務(wù)公私合作的價(jià)格監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):13JGB016) 中財(cái)-鵬元地方財(cái)政投融資研究所2015年度研究課題
【分類(lèi)號(hào)】：F812.5
【正文快照】： 一、引言信用評(píng)級(jí)制度建設(shè)是債券市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工程之一。自1909年約翰·穆迪首次在《鐵路投資的分析》中使用信用評(píng)級(jí)方法進(jìn)行債券分析以來(lái),信用評(píng)級(jí)體系在歐美等發(fā)達(dá)市場(chǎng)中日趨完善,已成為揭示信用風(fēng)險(xiǎn)、提高發(fā)行效率以及提高投資決策正確性的有效工具。發(fā)債主體信用評(píng)級(jí)的高

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