近年來,地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城市化進(jìn)程,通過搭建融資平臺(tái)的方式解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)資金不足問題。特別是國家四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)后,融資平臺(tái)成為地方政府運(yùn)用市場(chǎng)手段建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要載體,在參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解社會(huì)民生瓶頸問題等方面發(fā)揮著重要作用。但地方政府融資平臺(tái)也因其運(yùn)行本身所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)引起了有關(guān)部門和專家學(xué)者高度關(guān)注。關(guān)于地方政府融資平臺(tái)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),目前有很多專家學(xué)者對(duì)該問題有著一定的見解,本文通過對(duì)地方政府融資平臺(tái)定義、產(chǎn)生背景、發(fā)展歷史的闡述,從分析地方政府融資平臺(tái)運(yùn)營模式中找出地方政府融資平臺(tái)可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提出化解地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)建議,對(duì)完善地方政府債務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有益參考。

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 選題的背景和意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 文獻(xiàn)回顧
        1.2.2 已有文獻(xiàn)研究狀況
    1.3 論文思路與結(jié)構(gòu)安排
第二章 地方政府融資平臺(tái)概述
    2.1 地方政府融資平臺(tái)定義、特征
    2.2 地方政府融資平臺(tái)的主要融資方式
    2.3 地方政府融資平臺(tái)資金投向和還款來源
    2.4 地方政府融資平臺(tái)產(chǎn)生的背景
    2.5 地方政府融資平臺(tái)發(fā)展歷史
        2.5.1 摸索階段(1994-1997)
        2.5.2 起步階段(1997-2004)
        2.5.3 發(fā)展階段(2004至今)
第三章 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析
    3.1 地方政府融資平臺(tái)的治理與運(yùn)作問題
        3.1.1 平臺(tái)治理結(jié)構(gòu)不合理
        3.1.2 投資決策機(jī)制問題
        3.1.3 考核與薪酬問題
        3.1.4 發(fā)展方向問題
        3.1.5 人員機(jī)構(gòu)問題
    3.2 地方政府融資平臺(tái)面臨信貸壓力
    3.3 地方政府融資平臺(tái)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.1 自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.2 地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.3 銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.4 系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)
第四章 化解地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的建議
    4.1 加強(qiáng)融資平臺(tái)自身建設(shè)和管理
        4.1.1 要完善風(fēng)險(xiǎn)控制,提高盈利能力
        4.1.2 要做實(shí)資本金,限制負(fù)債率
        4.1.3 要健全治理結(jié)構(gòu),培訓(xùn)平臺(tái)高管
        4.1.4 要明確平臺(tái)應(yīng)當(dāng)披露的信息范圍
    4.2 完善公共財(cái)政體系,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理
        4.2.1 建立健全地方政府的債務(wù)管理體制
        4.2.2 完善公共財(cái)政體系
        4.2.3 地方政府負(fù)債顯性化
    4.3 銀行加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)貸款的控制
        4.3.1 摸清地方政府的信用狀況,做好融資平臺(tái)信用評(píng)級(jí)工作
        4.3.2 優(yōu)選地方政府融資平臺(tái)及其項(xiàng)目
        4.3.3 詳細(xì)測(cè)定項(xiàng)目所需資金,完善貸款方案
        4.3.4 評(píng)估地方政府融資平臺(tái)貸款第二償債來源
        4.3.5 全程管控項(xiàng)目資金的用途
        4.3.6 實(shí)時(shí)把握宏觀調(diào)控政策,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管部門的要求
    4.4 拓寬地方政府融資平臺(tái)融資渠道
第五章 內(nèi)蒙古日信集團(tuán)作為自治區(qū)融資平臺(tái)的情況分析
    5.1 平臺(tái)項(xiàng)目現(xiàn)狀
        5.1.1 污水處理設(shè)施項(xiàng)目
        5.1.2 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目
        5.1.3 中小學(xué)校舍安全工程
    5.2 平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析
        5.2.1 地方政府信用風(fēng)險(xiǎn)
        5.2.2 平臺(tái)償債及信用風(fēng)險(xiǎn)
        5.2.3 政策和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
    5.3 平臺(tái)建設(shè)思考
        5.3.1 加強(qiáng)政府信用了解,健全政府責(zé)任制度
        5.3.2 加強(qiáng)平臺(tái)自身建設(shè),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
        5.3.3 加強(qiáng)平臺(tái)政策研究,促進(jìn)健康持續(xù)運(yùn)行
第六章 結(jié)論
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3788049