近年來,地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)城市化進(jìn)程,通過搭建融資平臺的方式解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)資金不足問題。特別是國家四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃出臺后,融資平臺成為地方政府運(yùn)用市場手段建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要載體,在參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解社會民生瓶頸問題等方面發(fā)揮著重要作用。但地方政府融資平臺也因其運(yùn)行本身所蘊(yùn)含的風(fēng)險引起了有關(guān)部門和專家學(xué)者高度關(guān)注。關(guān)于地方政府融資平臺所引發(fā)的風(fēng)險,目前有很多專家學(xué)者對該問題有著一定的見解,本文通過對地方政府融資平臺定義、產(chǎn)生背景、發(fā)展歷史的闡述,從分析地方政府融資平臺運(yùn)營模式中找出地方政府融資平臺可能引發(fā)的各種風(fēng)險,進(jìn)而提出化解地方政府融資平臺風(fēng)險建議,對完善地方政府債務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有益參考。

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 選題的背景和意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 文獻(xiàn)回顧
        1.2.2 已有文獻(xiàn)研究狀況
    1.3 論文思路與結(jié)構(gòu)安排
第二章 地方政府融資平臺概述
    2.1 地方政府融資平臺定義、特征
    2.2 地方政府融資平臺的主要融資方式
    2.3 地方政府融資平臺資金投向和還款來源
    2.4 地方政府融資平臺產(chǎn)生的背景
    2.5 地方政府融資平臺發(fā)展歷史
        2.5.1 摸索階段(1994-1997)
        2.5.2 起步階段(1997-2004)
        2.5.3 發(fā)展階段(2004至今)
第三章 地方政府融資平臺風(fēng)險分析
    3.1 地方政府融資平臺的治理與運(yùn)作問題
        3.1.1 平臺治理結(jié)構(gòu)不合理
        3.1.2 投資決策機(jī)制問題
        3.1.3 考核與薪酬問題
        3.1.4 發(fā)展方向問題
        3.1.5 人員機(jī)構(gòu)問題
    3.2 地方政府融資平臺面臨信貸壓力
    3.3 地方政府融資平臺所引發(fā)的風(fēng)險
        3.3.1 自身經(jīng)營風(fēng)險
        3.3.2 地方財政風(fēng)險
        3.3.3 銀行信貸風(fēng)險
        3.3.4 系統(tǒng)金融風(fēng)險
第四章 化解地方政府融資平臺風(fēng)險的建議
    4.1 加強(qiáng)融資平臺自身建設(shè)和管理
        4.1.1 要完善風(fēng)險控制,提高盈利能力
        4.1.2 要做實(shí)資本金,限制負(fù)債率
        4.1.3 要健全治理結(jié)構(gòu),培訓(xùn)平臺高管
        4.1.4 要明確平臺應(yīng)當(dāng)披露的信息范圍
    4.2 完善公共財政體系,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理
        4.2.1 建立健全地方政府的債務(wù)管理體制
        4.2.2 完善公共財政體系
        4.2.3 地方政府負(fù)債顯性化
    4.3 銀行加強(qiáng)對地方政府融資平臺貸款的控制
        4.3.1 摸清地方政府的信用狀況,做好融資平臺信用評級工作
        4.3.2 優(yōu)選地方政府融資平臺及其項(xiàng)目
        4.3.3 詳細(xì)測定項(xiàng)目所需資金,完善貸款方案
        4.3.4 評估地方政府融資平臺貸款第二償債來源
        4.3.5 全程管控項(xiàng)目資金的用途
        4.3.6 實(shí)時把握宏觀調(diào)控政策,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管部門的要求
    4.4 拓寬地方政府融資平臺融資渠道
第五章 內(nèi)蒙古日信集團(tuán)作為自治區(qū)融資平臺的情況分析
    5.1 平臺項(xiàng)目現(xiàn)狀
        5.1.1 污水處理設(shè)施項(xiàng)目
        5.1.2 廉租住房建設(shè)項(xiàng)目
        5.1.3 中小學(xué)校舍安全工程
    5.2 平臺風(fēng)險分析
        5.2.1 地方政府信用風(fēng)險
        5.2.2 平臺償債及信用風(fēng)險
        5.2.3 政策和市場風(fēng)險
    5.3 平臺建設(shè)思考
        5.3.1 加強(qiáng)政府信用了解,健全政府責(zé)任制度
        5.3.2 加強(qiáng)平臺自身建設(shè),提高抵御風(fēng)險能力
        5.3.3 加強(qiáng)平臺政策研究,促進(jìn)健康持續(xù)運(yùn)行
第六章 結(jié)論
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3788049