從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,為突破城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸和國(guó)家禁止地方政府債務(wù)融資的法律障礙,一些地方政府投融資平臺(tái)式陸續(xù)出現(xiàn)。尤其是2009年初以來(lái),伴隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊,地方政府融資平臺(tái)迅猛擴(kuò)張,但在其防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑、支持經(jīng)濟(jì)起暖回升的同時(shí),其自身管理缺陷、蘊(yùn)藏的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及連帶的財(cái)政、金融等風(fēng)險(xiǎn),引起了社會(huì)各界的關(guān)注。自2010年初,中央政策逆轉(zhuǎn),頻頻發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示,并逐步出臺(tái)了一系列文件,督促地方政府投融資平臺(tái)對(duì)授信業(yè)務(wù)進(jìn)行全面自查清理,要求商業(yè)銀行對(duì)存量平臺(tái)貸款進(jìn)行清理規(guī)范,嚴(yán)格控制對(duì)地方政府投融資平臺(tái)的貸款增量,以控制地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。然而,2010年至今,國(guó)家又連續(xù)出臺(tái)了信貸緊縮政策,地方政府投融資平臺(tái)面臨清理規(guī)范后的融資困境,其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也并未得到化解。本文首先系統(tǒng)地介紹了地方政府投融資平臺(tái)的設(shè)立及其成因,包括：地方政府投融資平臺(tái)的定義、特點(diǎn)、類型、發(fā)展歷程以及設(shè)立的深層背景原因及其重要意義；在此基礎(chǔ)上,對(duì)地方政府投融資平臺(tái)的總體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行了全面闡述,包括地方政府投融資平臺(tái)數(shù)量和規(guī)模、資本... 

【文章來(lái)源】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    0.1 本文的研究背景和研究意義
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意義
    0.2. 國(guó)內(nèi)外關(guān)于地方政府投融資平臺(tái)的研究
        0.2.1 國(guó)外研究
        0.2.2 國(guó)內(nèi)研究
        0.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述
    0.3 主要研究?jī)?nèi)容和研究方法
        0.3.1 研究?jī)?nèi)容
        0.3.2 研究方法
1. 地方政府投融資平臺(tái)的設(shè)立及其成因
    1.1 地政府投融資平臺(tái)的定義、特點(diǎn)、類型
        1.1.1 地方政府投融資平臺(tái)的定義
        1.1.2 地方政府投融資平臺(tái)的特點(diǎn)
        1.1.3 地方政府投融資平臺(tái)的類型
    1.2 地方政府投融資平臺(tái)的發(fā)展歷程
        1.2.1 探索階段（1992-1997）
        1.2.2 推廣階段（1997-2004）
        1.2.3 高速發(fā)展階段（2004-2009）
        1.2.4 清理規(guī)范階段（2010至今）
    1.3 地方政府投融資平臺(tái)設(shè)立的深層原因
        1.3.1 根本原因:分稅制的施行
        1.3.2 直接原因:城市化進(jìn)程的加快,融資方式多樣化的出現(xiàn)
    1.4 設(shè)立地方政府投融資平臺(tái)的重要意義
        1.4.1 解決地方政府融資難題,推動(dòng)城市發(fā)展
        1.4.2 使國(guó)有資產(chǎn)保值增值
        1.4.3 促進(jìn)政府投融資效率的提高
        1.4.4 形成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資多元化
2. 地方政府投融資平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
    2.1 地方政府投融資平臺(tái)的數(shù)量和規(guī)模
    2.2 地方政府投融資平臺(tái)的資本金來(lái)源
    2.3 地方政府投融資平臺(tái)融資渠道及方式
        2.3.1 金融機(jī)構(gòu)貸款
        2.3.2 發(fā)行企業(yè)債或中短期票據(jù)
        2.3.3 發(fā)行銀信政產(chǎn)品
        2.3.4 資產(chǎn)證券化融資
    2.4 地方政府融資平臺(tái)資金投向和還款來(lái)源
3. 我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐
    3.1 上海模式
        3.1.1 投融資方式
        3.1.2 投融資平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)
        3.1.3 經(jīng)驗(yàn)與啟示
    3.2 重慶模式
        3.2.1 投融資方式
        3.2.2 營(yíng)運(yùn)操作——兩個(gè)"捆綁"
        3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制——"三不"與"三個(gè)平衡"
        3.2.4 經(jīng)驗(yàn)與啟示
    3.3 天津模式
        3.3.1 投融資模式
        3.3.2 運(yùn)營(yíng)管理
        3.3.3 經(jīng)驗(yàn)與啟示
    3.4 小結(jié)
4. 地方政府投融資平臺(tái)存在的問(wèn)題及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)
    4.1 地方政府投融資平臺(tái)管理體制存在缺陷
    4.2 地方政府投融資平臺(tái)融資受困
    4.3 內(nèi)需結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大
    4.4 金融資源配置不公
    4.5 地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
        4.5.1 地方政府投融資平臺(tái)巨額負(fù)債引發(fā)的地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
        4.5.2 系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
    4.6 法律和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
    4.7 銀行信貸管理風(fēng)險(xiǎn)
    4.8 地方政府投融資平臺(tái)的道德風(fēng)險(xiǎn)
5. 地方政府投融資平臺(tái)的規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范
    5.1 進(jìn)一步規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)管理,推進(jìn)市場(chǎng)化改革
    5.2 防止矯枉過(guò)正,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控
    5.3 深化財(cái)稅體制改革,解決深層次矛盾
    5.4 為地方政府發(fā)債"開(kāi)前門"
    5.5 建立地方政府投融資責(zé)任制度
    5.6 小結(jié)
參考文獻(xiàn)
后記
致謝
在讀期間科研成果目錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]我國(guó)政府融資平臺(tái)的制度缺陷和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理研究[J]. 王曉曦.  財(cái)政研究. 2010(06)
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[8]地方政府融資平臺(tái)近憂遠(yuǎn)慮及相關(guān)對(duì)策建議——浙江某地區(qū)政府融資平臺(tái)情況調(diào)查分析[J]. 袁亞敏,李亞敏,林祖松.  浙江金融. 2010(01)
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本文編號(hào)：2948392