2008年年末,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的下行壓力,我國(guó)實(shí)施了以大范圍減稅增支為特點(diǎn)的積極財(cái)政政策。在完成刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任務(wù)之后,為了進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,我國(guó)繼續(xù)實(shí)施了積極財(cái)政政策。顯然,這一政策為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn),但同時(shí)也為我國(guó)財(cái)政可持續(xù)埋下了隱患。眾所周知,積極財(cái)政政策的實(shí)施需要大量的發(fā)行國(guó)債以及地方債務(wù)為其融資。積極財(cái)政政策的潛力空間一定程度上由我國(guó)的債務(wù)空間所決定。在此背景下,對(duì)于我國(guó)債務(wù)空間的探索就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義�；谶@一目的,本文從以下幾個(gè)方面分析了我國(guó)的中央政府債務(wù),公共債務(wù)以及實(shí)際政府債務(wù)的債務(wù)空間。首先,本文通過(guò)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析對(duì)我國(guó)的國(guó)債指標(biāo)進(jìn)行比較研究。靜態(tài)分析包括了考察我國(guó)國(guó)債歷年發(fā)行的絕對(duì)規(guī)模,以及比較由國(guó)債償債率、國(guó)債依存度、赤字率、國(guó)債負(fù)擔(dān)率所反映出的相對(duì)規(guī)模。動(dòng)態(tài)分析主要是包括對(duì)我國(guó)國(guó)債負(fù)擔(dān)率的增長(zhǎng)路徑的分析,并利用動(dòng)態(tài)模型對(duì)我國(guó)警戒線標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。其次,在進(jìn)行國(guó)債規(guī)模的國(guó)際比較時(shí),本文發(fā)現(xiàn)以往我國(guó)政府財(cái)政重心以建設(shè)財(cái)政為主,而對(duì)財(cái)政公共性職能的履行有所缺失。由于正常履行這部分職能必然會(huì)加重我... 

【文章來(lái)源】：浙江工商大學(xué)浙江省

【文章頁(yè)數(shù)】：82 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

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數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，財(cái)政部歷年決算報(bào)告。此處的中央財(cái)政支出不止包括中央政??府本級(jí)支出，還包括對(duì)地方政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。??如圖３－５所示，中國(guó)２００７年至２０１５年度的中央國(guó)債依存度呈現(xiàn)出先上升再??下降的倒Ｕ形變化趨勢(shì)。顯然，這是與全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)時(shí)間相吻合的（２００７??年中國(guó)發(fā)行了?１．５萬(wàn)億的特別國(guó)債用于購(gòu)買外匯，由于該債務(wù)以現(xiàn)金資本的形式??存在，本文已將其剔除并未反映在圖中）。在危機(jī)漸漸消退之后，中國(guó)的中央國(guó)??債依存度又在２５％左右波動(dòng)。這一指標(biāo)在國(guó)際上的警戒線標(biāo)準(zhǔn)為２０％，與此相??比，中國(guó)的中央國(guó)債依存度存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。如按可比口徑計(jì)算２０１４年的中??央政府債務(wù)依存度顯示意大利為７．７％，法國(guó)為１２．５％均在警戒線以下。假如財(cái)??政資金來(lái)源過(guò)多地依賴于國(guó)債發(fā)行，同時(shí)對(duì)國(guó)債的償還也是依賴于發(fā)行國(guó)債的這??種方式，那么這種“借新還舊”就是不可持續(xù)的，并且會(huì)產(chǎn)生巨大的危機(jī)。如??１９９８年俄羅斯的金融危機(jī)正是由于預(yù)算虧空、債臺(tái)高筑造成政府財(cái)政危機(jī)所引??致的。為避免上述情況的發(fā)生需要對(duì)國(guó)債依存度嚴(yán)格控制。當(dāng)其超過(guò)安全比率時(shí)，??

【參考文獻(xiàn)】：
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