【摘要】：伴隨著我國的一系列改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,地方債務(wù)問題不斷地生發(fā)、加劇,從幕后逐漸轉(zhuǎn)到臺前。地方債務(wù)的來源中,從各金融機(jī)構(gòu)的獲得的融資占據(jù)了很大的比例。地方債務(wù)的治理既是對政府舉債的控制,更是對金融機(jī)構(gòu)融資的的控制。目前從金融法角度切入去解決地方債務(wù)問題的論著比較少,文章從當(dāng)下研究成果中汲取營養(yǎng),同時(shí)結(jié)合自身的思考,嘗試從金融法角度入手,尋找金融法在規(guī)制地方債務(wù)問題上的不足,并提出相應(yīng)的解決策略,以期能夠?qū)鉀Q地方債務(wù)問題貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量。文章從金融法規(guī)制地方債務(wù)角度入手,共分為三個(gè)部分。第一部分是以地方債務(wù)的界定、成因?yàn)槠瘘c(diǎn),系統(tǒng)闡釋地方債務(wù)的具體概念和自身特性、形成原因,同時(shí)指出金融法規(guī)制地方債務(wù)必要性。第二部分首先闡明金融法規(guī)制地方債務(wù)的現(xiàn)狀,厘清中央為約束地方債務(wù)和化解所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)所出臺的法律法規(guī)、規(guī)章等,接下來指出金融法規(guī)制地方債務(wù)方面的不足,包括地方融資法律途徑缺乏、地方濫用金融權(quán)力融資、融資機(jī)構(gòu)金融法規(guī)制不足、地方債務(wù)置換金融法規(guī)制缺失等問題,分別從制度設(shè)計(jì)、權(quán)力分配、金融監(jiān)管和法律規(guī)制角度提出所存在的問題。第三部分即對以上問題提出針對性的解決辦法,首先從制度設(shè)計(jì)角度,提出賦予地方政府獨(dú)立發(fā)債權(quán),細(xì)分為金融法上確立地方政府的獨(dú)立發(fā)債權(quán)、完善地方政府發(fā)行債券的具體制度、積極培育地方債券市場三個(gè)方面;其次從權(quán)力分配角度,提出加強(qiáng)對地方融資權(quán)力的法律規(guī)制,細(xì)分為立法確認(rèn)地方政府部分金融監(jiān)管職能和建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的金融責(zé)任體系兩個(gè)方面;接下來從金融監(jiān)管角度,提出強(qiáng)化金融法對金融機(jī)構(gòu)的規(guī)制,細(xì)分為完善對金融機(jī)構(gòu)融資的法律規(guī)制和出臺金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)規(guī)定兩個(gè)方面;最后從法律規(guī)制角度,提出完善地方債務(wù)置換相關(guān)金融立法,細(xì)分為以金融法治方式規(guī)制地方債務(wù)置換過程和完善相關(guān)規(guī)定和確保中央銀行的獨(dú)立性兩個(gè)方面。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.28;F812.5

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 譚波;;破解我國地方債務(wù)問題的法治思考[J];中州學(xué)刊;2015年08期

2 邱峰;;地方債務(wù)置換效應(yīng)及其對商業(yè)銀行影響的探析[J];國際金融;2015年06期

3 黃韜;;央地關(guān)系視角下我國地方債務(wù)的法治化變革[J];法學(xué);2015年04期

4 張文顯;;法治與國家治理現(xiàn)代化[J];中國法學(xué);2014年04期

5 廖凡;;地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防治的法律對策[J];廣東社會科學(xué);2014年04期

6 周曉明;;地方債:中國式的“次貸危機(jī)”——從穆迪調(diào)低中國地方政府信用談起[J];財(cái)經(jīng)科學(xué);2013年09期

7 劉劍文;;地方政府發(fā)債權(quán)的現(xiàn)實(shí)可能性[J];法學(xué);2012年10期

8 楊松;張永亮;;地方政府融資平臺的發(fā)展方向[J];法學(xué);2012年10期

9 馮果;李安安;;地方政府融資平臺的財(cái)政法救贖[J];法學(xué);2012年10期

10 傅勇;;財(cái)政-金融關(guān)聯(lián)與地方債務(wù)縮脹:基于金融調(diào)控的視角[J];金融評論;2012年04期

，

本文編號：2691071