【摘要】：我國地方政府性債務(wù)問題多年來一直是社會關(guān)注的焦點,學(xué)術(shù)界從債務(wù)規(guī)模、債務(wù)風(fēng)險、債務(wù)管理等方面進(jìn)行了多角度研究。政府為履行經(jīng)濟(jì)職能實現(xiàn)充分就業(yè),提高社會發(fā)展水平,都需要進(jìn)行大規(guī)模投資�，F(xiàn)實情況是分稅制導(dǎo)致地方政府財力匱乏,特別是全面“營改增”之后,地方政府的財政收入銳減。為保證公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的有效提供,地方政府性債務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在地方政府性債務(wù)已經(jīng)大規(guī)模形成的情況下,為了更好的利用地方政府性債務(wù)以創(chuàng)造更大的價值,有必要就地方政府性債務(wù)使用效率及其影響因素進(jìn)行研究。對我國地方政府性債務(wù)使用效率及其影響因素進(jìn)行研究,不僅要基于地方政府性債務(wù)的基本情況,而且要綜合考慮社會環(huán)境因素�；谝陨纤悸�,本文運(yùn)用DEA-Tobit模型對我國地方政府性務(wù)使用效率及其影響因素進(jìn)行研究。首先對國內(nèi)外地方政府性債務(wù)使用效率的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié),充分了解地方政府性債務(wù)使用效率的概念、評價標(biāo)準(zhǔn)、分析方法、影響因素、政策建議。其次對地方政府性債務(wù)的概念和相關(guān)理論進(jìn)行論述,為深層次研究提供理論依據(jù)。然后運(yùn)用三階段DEA模型,對我國地方政府性債務(wù)使用效率進(jìn)行測評。實證分析結(jié)果如下,第一我國地方政府性債務(wù)使用效率整體情況較好,但不同地區(qū)差異明顯。地區(qū)差異表現(xiàn)為東部地區(qū)地方政府性債務(wù)使用效率最高,中部地區(qū)地方政府性債務(wù)使用效率次之,西部地區(qū)地方政府性債務(wù)使用效率最低。第二社會環(huán)境因素對我國地方政府性債務(wù)使用效率影響明顯,剔除環(huán)境因素后地方政府性債務(wù)使用效率明顯提升。再次運(yùn)用Tobit模型,分析地方政府性債務(wù)使用效率的影響因素,根據(jù)實證分析結(jié)果可知投融資平臺公司數(shù)量、全社會固定資產(chǎn)投資、等級公路里程、人均債務(wù)余額、政府透明度、人均GDP、資本形成率、市場化程度、GDP增長率都與地方政府性債務(wù)使用效率有不同程度的相關(guān)關(guān)系。歸納總結(jié)可知,影響因素主要有分稅制導(dǎo)致地方政府財力不足、官員晉升機(jī)制不合理、政府債務(wù)管理乏力、法律約束不到位、市場環(huán)境較差。最后根據(jù)理論分析和實證分析的結(jié)果,提煉出提高我國地方政府性債務(wù)使用效率的政策建議,分別是深化財政稅收體制改革、落實新《預(yù)算法》實現(xiàn)債務(wù)約束、規(guī)范債務(wù)運(yùn)行和融資平臺管理、轉(zhuǎn)變政績考核制度加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)督、推動政府職能轉(zhuǎn)變完善市場機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F812.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2665622