我國地方政府融資平臺的發(fā)展及風(fēng)險探究
本文選題:地方政府融資平臺 + 債務(wù)風(fēng)險 ; 參考:《天津財經(jīng)大學(xué)》2014年碩士論文
【摘要】:近年來,我國地方政府融資平臺發(fā)展迅速,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力支持,但是隨著規(guī)模的擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象的顯現(xiàn),其風(fēng)險也備受關(guān)注,2013年的中央經(jīng)濟(jì)會議中,著力防控地方債務(wù)風(fēng)險已經(jīng)成為新一年經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一。隨著稅制改革的深化,理清中央地方的財權(quán)事權(quán)已經(jīng)越來越受到中央和地方政府的重視,本文正是在這樣的背景環(huán)境下對地方政府融資平臺的債務(wù)問題及風(fēng)險防范展開論述。本文首先對論文的研究背景和選題意義進(jìn)行了闡述,分別從國際國內(nèi)以及理論實踐方面對地方融資平臺進(jìn)行了梳理,闡述了本文的寫作思路,同時對研究方法以及寫作中的創(chuàng)新、不足之處等進(jìn)行了定位。接著對財政學(xué)的公共產(chǎn)品理論、財政平衡理論、委托代理理論和地方債務(wù)理論進(jìn)行了具體分析和描述,為全文的后續(xù)研究奠定了理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,概要闡述了我國地方政府融資平臺的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀。然后,針對地方債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)的選取和構(gòu)成進(jìn)行了描述,并以國際風(fēng)險預(yù)警體系為參照,以天津市為例,在肯定地方政府債務(wù)作用的同時,對風(fēng)險也進(jìn)行了比較,并深入分析了其風(fēng)險的成因。接下來,以國際先進(jìn)國家美國、日本和歐洲國家為例,對其地方政府發(fā)行債務(wù)的特點做了探討,并總結(jié)了可供我國借鑒之處。最后,針對當(dāng)前政策背景以及當(dāng)前地方融資平臺存在的風(fēng)險,有針對性的提出了完善地方政府的財稅體制,轉(zhuǎn)變政府職能,同時建立法人平臺公司和信用評級,加強監(jiān)管等建議,以期對地方政府債務(wù)的管理和地方金融的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的借鑒作用。
[Abstract]:In recent years, local government financing platforms in China have developed rapidly, which has provided strong support for local economic construction. However, with the expansion of scale and the appearance of irrational structure, the risks are also concerned. Efforts to prevent and control local debt risk has become one of the economic tasks of the new year. With the deepening of tax system reform, the central and local governments have paid more and more attention to clarifying the central and local financial power. This paper discusses the debt problem and risk prevention of local government financing platform under such a background environment. Firstly, this paper expounds the research background and significance of the thesis, combs the local financing platform from the aspects of international and domestic as well as theory and practice, and expounds the writing ideas of this paper. At the same time, the research methods as well as the innovation in writing, shortcomings and so on are positioned. Then the public goods theory, the fiscal balance theory, the principal-agent theory and the local debt theory of finance are analyzed and described in detail, which lays a theoretical foundation for the follow-up study of the full text. On this basis, the development history and present situation of local government financing platform in China are summarized. Then, this paper describes the selection and composition of local debt risk indicators, and takes the international risk early warning system as a reference, taking Tianjin as an example, while affirming the role of local government debt, the risk is also compared. Then, taking the international advanced countries America, Japan and European countries as examples, this paper discusses the characteristics of local governments issuing debt, and summarizes the points that can be used for reference by our country. Finally, in view of the current policy background and the risk of the current local financing platform, the paper puts forward to improve the fiscal and taxation system of the local government, transform the government function, and establish the corporate platform company and credit rating. Some suggestions such as strengthening supervision are expected to be helpful to the management of local government debt and the stability of local finance.
【學(xué)位授予單位】:天津財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F812.5
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:2080998
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