本文關(guān)鍵詞： 地方政府 融資平臺(tái) 轉(zhuǎn)型　出處：《湖北工業(yè)大學(xué)》2017年碩士論文　論文類(lèi)型：學(xué)位論文

【摘要】：我國(guó)地方政府為籌措資金設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)。地方政府融資平臺(tái)由來(lái)已久,其產(chǎn)生有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的原因。金融危機(jī)后,我國(guó)地方政府融資平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)張,使得地方政府在基建方面的投資能力得到加強(qiáng),有力地推進(jìn)了工業(yè)化、城市化的進(jìn)程,在振興經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用;另一方面,部分融資平臺(tái)缺乏嚴(yán)格有效的運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理不善,最終可能引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果地方人民政府在平臺(tái)上的債權(quán)債務(wù)歸還的不確定性持續(xù)不斷的加強(qiáng),將會(huì)對(duì)政府信用、財(cái)政金融的運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面帶來(lái)諸多不良影響。本文采取問(wèn)題導(dǎo)向型研究思路,以地方政府融資平臺(tái)為研究對(duì)象,利用公共產(chǎn)品融資理論、財(cái)政分權(quán)理論和政府競(jìng)爭(zhēng)理論,全面分析了我國(guó)地方政府融資平臺(tái)形成的過(guò)程及產(chǎn)生的原因,以及資金來(lái)源途徑、融資平臺(tái)的數(shù)量與債務(wù)規(guī)模和融資的還款途徑等現(xiàn)狀。本文認(rèn)為融資平臺(tái)管理不規(guī)范、融資行為不規(guī)范和融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)大這三方面的問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)地方政府融資活動(dòng)。我國(guó)應(yīng)吸取美國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在地方政府發(fā)行和買(mǎi)賣(mài)債券方面應(yīng)向日本地方政府學(xué)習(xí),同時(shí)可效仿英國(guó),在國(guó)務(wù)院下設(shè)一個(gè)獨(dú)立部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)地方政府融資項(xiàng)目的評(píng)審以及相關(guān)貸款的發(fā)放與收回。在政策建議上,本文針對(duì)我國(guó)地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型提出三個(gè)方面的措施建議:一是清理和整合現(xiàn)有地方融資平臺(tái),規(guī)范地方政府融資平臺(tái)體系;二是政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)并推進(jìn)制度創(chuàng)新;三是平臺(tái)公司改善管理并創(chuàng)新融資模式�？傮w而言,本文研究達(dá)到了預(yù)期研究的基本目標(biāo),然而,在研究的深度和研究的定量性問(wèn)題上稍顯不足,由于本文研究的內(nèi)容涉及范圍較廣,研究的內(nèi)容有限,如融資平臺(tái)的創(chuàng)新和多元化,融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等都有待進(jìn)一步的研究。
[Abstract]:Our local government has set up a special platform for raising funds. The local government financing platform has a long history and has profound economic and social reasons. After the financial crisis, the local government financing platform of our country has further expanded. This has strengthened the ability of local governments to invest in infrastructure projects, pushed forward the process of industrialization and urbanization, and played a positive role in revitalizing the economy; on the other hand, Some financing platforms lack strict and effective operational and regulatory mechanisms, leading to mismanagement, which may eventually lead to debt risks. If the uncertainty of debt repayment by local people's governments on the platform continues to increase, It will bring a lot of adverse effects to the government credit, the operation of finance and finance, the economy and society. This paper adopts the problem-oriented research idea, takes the local government financing platform as the research object, and makes use of the public product financing theory. Based on the theory of fiscal decentralization and the theory of government competition, this paper comprehensively analyzes the forming process of local government financing platform and the reasons for its formation, as well as the sources of funds. The quantity of financing platform, debt scale and repayment way of financing, etc., this paper thinks that the management of financing platform is not standard, The problems of irregular financing behavior and high risk of financing platform have seriously affected the financing activities of local governments in China. China should learn from the experience and lessons of American national administration in financial management. Local governments should learn from Japanese local governments in issuing and buying and selling bonds, and should follow the example of the United Kingdom by setting up an independent department under the State Department. Responsible for the review of local government financing projects and the issuance and recovery of related loans. This paper puts forward three measures for the transformation of local government financing platform: first, cleaning up and integrating the existing local financing platform, standardizing the system of local government financing platform; second, strengthening policy guidance and promoting institutional innovation; Overall, this paper has achieved the basic goal of the expected research, however, in the depth of the research and the quantitative problem of the research is a little insufficient, the third is the platform company to improve the management and to innovate the financing mode, in general, this paper has achieved the basic goal of the expected research. Because the scope of this study is wide, the research content is limited, such as the innovation and diversification of financing platform, financing risk early warning and credit risk evaluation, etc.
【學(xué)位授予單位】：湖北工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：F812.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1545557