蘇州工業(yè)園區(qū)商事登記制度改革相關問題研究
發(fā)布時間:2017-09-27 06:11
本文關鍵詞:蘇州工業(yè)園區(qū)商事登記制度改革相關問題研究
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【摘要】:商事登記制度是商事登記主管機關為了保證市場交易安全和交易相對人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的程序,對申請注冊登記的商事主體進行審查,對符合法定條件的商事主體予以核準登記,確認其主體資格并向公眾公示的一種制度。我國商事登記制度隨著我國從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展而不斷建立完善,一定時期內(nèi)在維護社會主義市場秩序、保障市場交易安全等方面發(fā)揮了重要作用,適應了特定時期的經(jīng)濟發(fā)展需求。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的騰飛,我國的商事登記制度越來越不能適應我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。在這種情況下,商事登記制度改革在經(jīng)歷醞釀、試點后于2014年3月1日起正式在全國范圍展開。在一年的改革過程中,新的商事登記制度在激活私營經(jīng)濟、激發(fā)市場活力方面取得了顯著的成效,但同時也暴露出了一些問題,如仍然缺乏統(tǒng)一完善的商事法律體系;商事登記部門與經(jīng)營項目許可部門信息脫節(jié),無法實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管;社會誠信體制不健全的情況下,弄虛作假行為因其違法成本低廉而屢禁不止等。本文以商事登記制度改革為主要研究對象,通過比較分析法將改革前我國商事登記制度與國外商事登記制度進行了比較,剖析我國改革前商事登記制度存在的缺陷:登記公示功能失效,前置許可程序復雜,主體登記與營業(yè)登記混同等。反映了在我國進行商事登記改革的迫切需求。文中以蘇州工業(yè)園區(qū)為例,總結(jié)推進商事登記改革的過程中的難點以及暴露出來的一系列問題和遇到的困惑。筆者長期從事工商登記工作,以蘇州工業(yè)園區(qū)為藍本,結(jié)合自身的工作實踐,嘗試從立法理論層面和實踐層面為下一步商事登記制度改革提出一些建議和對策,希望能供立法者和執(zhí)法者參考,并為商事登登記改革的有序推進提供幫助。
【關鍵詞】:商事登記制度 改革 推進 蘇州工業(yè)園區(qū)
【學位授予單位】:蘇州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F203.9
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-13
- 一、論文寫作背景9
- 二、研究的意義9-10
- 三、文獻綜述10-12
- (一)關于商事登記制度改革的實證研究10-11
- (二)關于商事登記制度的理論研究11
- (三)關于國外商事登記制度及法律法規(guī)的介紹11-12
- 四、研究方法12
- 五、研究內(nèi)容12-13
- 第一章 我國商事登記制度的概述與國際比較13-21
- 一、商事登記的概念13-14
- 二、我國商事登記制度的發(fā)展沿革14-15
- (一)改革開放前我國的商事登記制度14
- (二)改革開放后我國商事登記制度的發(fā)展14-15
- 三、我國商事登記制度與國外商事登記制度的比較15-21
- (一)商事登記機關的比較15-16
- (二)商事登記原則的比較16-19
- (三)商事登記內(nèi)容的比較19
- (四)商事登記制度的國際經(jīng)驗借鑒19-21
- 第二章 我國商事登記制度改革的背景與基本情況21-29
- 一、改革前我國商事登記制度存在的缺陷21-23
- (一)商事登記公示功能失效21-22
- (二)登記前置許可程序繁雜22-23
- (三)主體登記與營業(yè)登記一體化互相矛盾23
- 二、我國商事登記制度改革的基本情況23-29
- (一)商事登記制度改革的時序23-25
- (二)商事登記制度改革的基本原則25-26
- (三)商事登記制度改革的主要內(nèi)容26-29
- 第三章 蘇州工業(yè)園區(qū)實施商事登記制度改革的難點與問題29-36
- 一、蘇州工業(yè)園區(qū)實施商事登記制度改革的難點29-31
- (一)思想認識難統(tǒng)一29-30
- (二)部門職能難轉(zhuǎn)變30-31
- (三)復雜關系難理順31
- 二、蘇州工業(yè)園區(qū)實施商事登記制度改革存在的問題與困惑31-36
- (一)缺乏統(tǒng)一商事登記立法,改革實踐中存在法律沖突和障礙31-32
- (二)登記數(shù)量劇增,難度增大,原有工作方式無法適應32-33
- (三)登記機關與許可審批部門未能實現(xiàn)信息共享33
- (四)先照后證的實施與預想有偏差33-34
- (五)登記過程中弄虛作假情況增多34-36
- 第四章 推進商事登記制度改革--完善園區(qū)商事登記的建議與對策36-41
- 一、重構(gòu)與建立完善的商事登記法律體系36-37
- (一)明確效率優(yōu)先的商事登記立法宗旨36
- (二)減少國家干預,壓縮登記審批36
- (三)構(gòu)建登記程序的分離主義模式36-37
- (四)明確登記審查與登記責任機制37
- 二、做好改革宣傳工作,借助行業(yè)協(xié)會強化企業(yè)自律意識37-38
- 三、提高登記效率,嘗試開放企業(yè)名稱庫38
- 四、在全面實施先照后證的基礎上,進行多平臺對接與結(jié)合,實現(xiàn)信息共享 . 3038-39
- (一)利用中新蘇州工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,全面實施先照后證登記模式38-39
- (二)將并聯(lián)審批平臺與證照聯(lián)動監(jiān)管對接結(jié)合,,實現(xiàn)信息共享39
- 五、實現(xiàn)全程電子化登記,引入電子簽章,在提高商事登記效率的同時,從根源杜絕弄虛作假39-40
- 六、強化商事登記的事后監(jiān)管,建立社會共治的市場主體監(jiān)管體系40-41
- 結(jié)論41-42
- 參考文獻42-44
- 致謝44-45
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條
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本文編號:928051
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