本文關(guān)鍵詞：“免疫系統(tǒng)”理論下的政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)探析

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【摘要】：隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步加快,國家審計(jì)理論在實(shí)踐中得到不斷豐富和發(fā)展。為了適應(yīng)新的歷史時期對審計(jì)的要求,劉家義審計(jì)長提出審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能理論,這已成為理論界普遍認(rèn)可的審計(jì)理論創(chuàng)新成果。這一理論是對審計(jì)本質(zhì)和內(nèi)涵的進(jìn)一步升華和擴(kuò)充,同時也對審計(jì)職能和角色的轉(zhuǎn)變提出了更高更新的要求。政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)在政府審計(jì)中占據(jù)了重要的地位,固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大和社會與民眾要求的不斷提升,對固定資產(chǎn)投資審計(jì)提出了新的要求。然而,分析當(dāng)前政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)的現(xiàn)狀,審計(jì)體制與審計(jì)環(huán)境的限制、固有的審計(jì)觀念意識和審計(jì)模式的局限、審計(jì)相關(guān)制度的不健全以及審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)的缺位等問題都阻礙了投資審計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,限制了固定資產(chǎn)投資審計(jì)效用的進(jìn)一步發(fā)揮。在國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的要求下,針對限制投資審計(jì)發(fā)展的一系列因素,思考應(yīng)對措施。國家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善體制改革,加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,打造良好審計(jì)環(huán)境,并且轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容和方式方法,加快建立健全各項(xiàng)審計(jì)制度,同時進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),以適應(yīng)“免疫系統(tǒng)”對投資審計(jì)提出的新的要求。
【關(guān)鍵詞】：免疫系統(tǒng) 國家審計(jì) 固定資產(chǎn)投資審計(jì)
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F283;F239.63
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 緒論9-16
• 一、問題的提出和研究意義9-10
• （一）選題背景9
• （二）研究意義9-10
• 二、文獻(xiàn)綜述10-13
• （一）對政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)的研究10-11
• （二）對“免疫系統(tǒng)”的研究11-13
• 三、研究方法13-14
• （一）文獻(xiàn)研究法13
• （二）規(guī)范性理論研究法13-14
• （三）訪談法14
• （四）綜合分析法14
• （五）定性分析法14
• 四、研究內(nèi)容14
• 五、創(chuàng)新之處與研究困難14-16
• （一）創(chuàng)新之處14-15
• （二）研究困難15-16
• 第一章 審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論以及國家審計(jì)與國家治理的關(guān)系16-21
• 一、審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論16-17
• （一）國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的提出16-17
• （二）國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論內(nèi)涵17
• 二、“免疫系統(tǒng)”視角下國家審計(jì)與國家治理的關(guān)系17-21
• （一）國家治理的內(nèi)涵17-18
• （二）國家審計(jì)與國家治理的辯證關(guān)系18-21
• 第二章 政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨環(huán)境變化21-25
• 一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要性21
• （一）固定資產(chǎn)投資審計(jì)可以提高公共資金的使用效益21
• （二）固定資產(chǎn)投資審計(jì)可以為政府完善投資決策提供重要依據(jù)21
• （三）固定資產(chǎn)投資審計(jì)可以遏制投資和建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象21
• 二、政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀21-22
• 三、政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)面臨的環(huán)境變化22-25
• （一）政府固定資產(chǎn)投資規(guī)模的變化22-23
• （二）政府和民眾對審計(jì)要求的變化23-24
• （三）財(cái)政對建設(shè)項(xiàng)目管理模式的變化24-25
• 第三章 當(dāng)前政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展中存在的問題25-31
• 一、審計(jì)體制與審計(jì)環(huán)境一定程度上阻礙了審計(jì)作用的發(fā)揮25-27
• （一）現(xiàn)行的審計(jì)體制不利于審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用25
• （二）審計(jì)機(jī)關(guān)的法律地位和執(zhí)法手段有限25
• （三）財(cái)政、審計(jì)職能與角色定位的交叉和分歧25-26
• （四）建設(shè)過程利益主體多樣化，各方責(zé)任劃分不明確26
• （五）新的社會問題造成審計(jì)角色的多樣26
• （六）工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題高發(fā)26-27
• 二、固有的審計(jì)觀念意識和審計(jì)模式，使投資審計(jì)難以突破27-28
• （一）投資審計(jì)局限于造價(jià)核減領(lǐng)域27
• （二）投資審計(jì)局限于微觀層面和單個問題27
• （三）方式方法固化，審計(jì)形式單一化27-28
• （四）跟蹤審計(jì)局限于固定環(huán)節(jié)，無實(shí)質(zhì)突破28
• 三、審計(jì)相關(guān)制度仍待建立和健全28-30
• （一）與外單位的聯(lián)系合作需進(jìn)一步加強(qiáng)28-29
• （二）審計(jì)結(jié)果披露剛性不夠，，透明度有待提高29
• （三）第三方協(xié)審制度仍有待完善29-30
• 四、審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)缺位30-31
• （一）信息化建設(shè)30
• （二）隊(duì)伍建設(shè)30-31
• 第四章“免疫系統(tǒng)”視角下政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)發(fā)展的應(yīng)對策略31-39
• 一、完善體制改革，加快審計(jì)轉(zhuǎn)型，打造良好審計(jì)環(huán)境31-33
• （一）鞏固和完善政府審計(jì)體制31-32
• （二）完善法律法規(guī)，確保投資審計(jì)權(quán)威32
• （三）明確定位，理清與其他部門的關(guān)系32
• （四）過程中重要環(huán)節(jié)集體會商，減少審計(jì)人員自由裁量權(quán)32-33
• （五）加大反腐力度33
• 二、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容和方式方法，樹立科學(xué)審計(jì)理念33-35
• （一）著眼宏觀，提升審計(jì)監(jiān)督層次33-34
• （二）加強(qiáng)決策審計(jì)，發(fā)揮投資審計(jì)導(dǎo)向作用34
• （三）以資金使用效益和社會綜合效益為主線，推進(jìn)投資績效審計(jì)34
• （四）加強(qiáng)和完善全過程跟蹤審計(jì)34-35
• 三、加快建立健全各項(xiàng)審計(jì)制度35-37
• （一）完善聯(lián)系合作制度35-36
• （二）完善審計(jì)結(jié)果公告制度36
• （三）完善對第三方協(xié)審的管理機(jī)制36-37
• 四、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)37-39
• （一）加大信息化建設(shè)力度37
• （二）加大隊(duì)伍建設(shè)，提升廉潔意識和質(zhì)量意識37-39
• 結(jié)論39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 致謝42-43

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 徐榮華;王芳;孫偉龍;;基于層次分析法的績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建——審計(jì)“免疫系統(tǒng)”視角的思考[J];財(cái)會通訊;2011年04期

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7 時現(xiàn);關(guān)于公共工程投資績效審計(jì)的思考[J];審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究;2003年06期

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9 李振選;;國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”在國家專項(xiàng)投資中的構(gòu)建[J];商業(yè)會計(jì);2011年11期

10 張勁松;;論行政權(quán)力行使過程中政務(wù)公開機(jī)制的重構(gòu)[J];學(xué)習(xí)與探索;2009年02期

本文編號：883600