本文關(guān)鍵詞：盤錦市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化研究

  更多相關(guān)文章： 公共資源 市場(chǎng)規(guī)律 政府采購(gòu)

【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也成為政府和社會(huì)公眾開始重點(diǎn)關(guān)注的議題。在此情況下各級(jí)政府部門應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)好市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能尊重市場(chǎng)規(guī)律,弱化監(jiān)管職能積極發(fā)揮政府在資源配置中的服務(wù)性作用。與此同時(shí)中紀(jì)委在十八屆全國(guó)人大報(bào)告中指出“各級(jí)政府管理部門應(yīng)密切關(guān)注目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),不斷完善公共服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度,強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的作用,建立統(tǒng)一的、規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng),為各類交易方提供公平合理的交易平臺(tái),并最終確保交易目的的實(shí)現(xiàn)”。盤錦市近幾年石油資源減少,政府財(cái)政收入相應(yīng)減少,所以公共資源要充分利用,使公共資源最大化,這就要求盤錦市政府更充分的利用公共資源交易中心這個(gè)平臺(tái),對(duì)政府公共項(xiàng)目招投標(biāo),國(guó)有土地和各類工礦資源轉(zhuǎn)讓等各類交易進(jìn)行規(guī)范化、法制化,平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)行能使盤錦市公共資源交易平臺(tái)在整合各類公共資源市場(chǎng)的同時(shí)合理的發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用,形成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破地區(qū)及行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,提供公開、公平、公正的交易機(jī)會(huì),最終節(jié)約政府的財(cái)政開支,避免政府高價(jià)采購(gòu)等現(xiàn)象的發(fā)生。本文利用文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法、比較研究法進(jìn)行分析和探討本片論文的論點(diǎn)、論證和論據(jù),首先簡(jiǎn)要分析了此課題的研究背景與意義,并論述了國(guó)內(nèi)外在此方面的研究現(xiàn)狀和所使用的方法及工具,然后綜合運(yùn)用此領(lǐng)域的基本理論,細(xì)致分析了公共資源交易活動(dòng)所應(yīng)該遵守的規(guī)律和基本制度環(huán)境,且分析了對(duì)此類平臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)的必要性,同時(shí)利用該方面的大量資料及數(shù)據(jù)材料深入探討了盤錦市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的概況,確定了交易平臺(tái)在運(yùn)行過程中存在的四個(gè)方面問題,即公共資源交易涉及領(lǐng)域較窄、公共資源交易市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象、平臺(tái)軟硬件設(shè)施不完善和內(nèi)部監(jiān)管不足,通過分析對(duì)其中的建設(shè)理念落后、體制機(jī)制不健全等問題總結(jié)出其成因；最后根據(jù)國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)在此方面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)盤錦市規(guī)范交易平臺(tái)發(fā)展方面提出了一系列建議實(shí)現(xiàn)整合各類公共資源,完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源配置市場(chǎng)體系,節(jié)約政府財(cái)政支出。創(chuàng)新公共資源配置實(shí)現(xiàn)形式,充分運(yùn)用政府采購(gòu)機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變(公共資源分配；由行政權(quán)力直接分配向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變；由自由分散配置向統(tǒng)一集中配置轉(zhuǎn)變；由管監(jiān)辦一體向管監(jiān)分離、管辦分開轉(zhuǎn)變),實(shí)現(xiàn)公共資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化的目標(biāo),使盤錦市公共資源交易平臺(tái)最大化的服務(wù)于盤錦市人民。同時(shí)為公共資源交易的規(guī)范統(tǒng)一提供一些有益借鑒。
【關(guān)鍵詞】：公共資源 市場(chǎng)規(guī)律 政府采購(gòu)
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F283;D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-19
• 1.1 研究的背景及意義9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10
• 1.2 公共資源交易相關(guān)概念闡述10-12
• 1.2.1 公共資源交易活動(dòng)10-11
• 1.2.2 公共資源交易管理制度11-12
• 1.2.3 公共資源交易市場(chǎng)12
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述12-16
• 1.3.1 國(guó)外現(xiàn)狀綜述12-14
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀綜述14-16
• 1.4 研究?jī)?nèi)容、研究方法16-19
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容16-18
• 1.4.2 研究方法18-19
• 2 盤錦市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題19-28
• 2.1 盤錦市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)的概況19-23
• 2.1.1 盤錦市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)的基本情況19-20
• 2.1.2 盤錦市公共資源交易平臺(tái)的現(xiàn)狀20-21
• 2.1.3 盤錦市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行的特點(diǎn)21-23
• 2.2 盤錦市公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行中存在的問題23-26
• 2.2.1 公共資源交易涉及領(lǐng)域較窄23-24
• 2.2.2 公共資源交易政府失靈的現(xiàn)象24
• 2.2.3 公共資源交易中心軟硬件設(shè)施不完善24-25
• 2.2.4 公共資源交易中心內(nèi)部監(jiān)管不足25-26
• 2.3 盤錦市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)中存在問題的成因分析26-28
• 2.3.1 政府缺少優(yōu)化市場(chǎng)資源意識(shí)26
• 2.3.2 諸多交易領(lǐng)域缺少配套的法規(guī)細(xì)則26
• 2.3.3 盤錦市政府對(duì)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)投入不足26-27
• 2.3.4 盤錦市公共資源交易中心管理機(jī)制不完善27-28
• 3 盤錦市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化方案28-38
• 3.1 國(guó)內(nèi)外公共資源交易平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒28-34
• 3.1.1 國(guó)外公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行狀況28-29
• 3.1.2 國(guó)內(nèi)其他地區(qū)公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行情況29-31
• 3.1.3 針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒總結(jié)31-34
• 3.2 規(guī)范化方案的基本框架34-35
• 3.2.1 建設(shè)軟硬件設(shè)施一流的公共資源交易平臺(tái)34-35
• 3.2.2 打造運(yùn)行高效的公共資源交易平臺(tái)35
• 3.3 方案的可行性論證35-38
• 3.3.1 從理論依據(jù)方面看方案的可行性35-36
• 3.3.2 從政策依據(jù)方面看方案的可行性36-37
• 3.3.3 從社會(huì)環(huán)境方面看方案的可行性37-38
• 4 盤錦市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策建議38-44
• 4.1 完善管理體系及交易領(lǐng)域38-40
• 4.1.1 建立市縣區(qū)統(tǒng)一的管理體系38
• 4.1.2 拓寬交易領(lǐng)域、規(guī)范交易機(jī)制38-40
• 4.2 提高交易平臺(tái)的軟硬件水平40-41
• 4.2.1 完善硬件設(shè)施40
• 4.2.2 完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能、市縣區(qū)使用統(tǒng)一系統(tǒng)軟件40-41
• 4.3 規(guī)范公共資源交易的法律制度41-44
• 4.3.1 完善公共資源交易相關(guān)的法律法規(guī)41
• 4.3.2 根據(jù)各領(lǐng)域?qū)嶋H情況規(guī)范相應(yīng)的規(guī)章制度41-42
• 4.3.3 規(guī)范監(jiān)督管理42-44
• 結(jié)論44-45
• 參考文獻(xiàn)45-46
• 附錄A 盤錦市公共資源交易平臺(tái)管理建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題訪談提綱46-47
• 致謝47-48

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 馬雙利;;淺談公共資源交易管理中出現(xiàn)的問題及解決對(duì)策[J];建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo);2011年02期

2 李逢春;;打造規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年02期

3 本刊評(píng)論員;;為公共資源交易提供統(tǒng)一規(guī)范平臺(tái)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年14期

4 辛維光;;云南:高效構(gòu)建省級(jí)公共資源交易市場(chǎng)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年14期

5 鄭志浩;;公共資源交易活動(dòng)現(xiàn)狀及規(guī)范化運(yùn)行探究[J];中外企業(yè)家;2013年17期

6 ;濟(jì)南公共資源交易中心正式啟用[J];濟(jì)南政報(bào);2010年21期

7 ;我市召開公共資源交易管理工作會(huì)議[J];濟(jì)南政報(bào);2011年07期

8 陳光耀;新文;;浙江率先在全國(guó)搭建公共資源交易平臺(tái)[J];今日浙江;2010年12期

9 郭永東;;加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理[J];中國(guó)監(jiān)察;2011年24期

10 郭惠芳;張國(guó)棟;;“陽(yáng)光”照亮“深水區(qū)”——江西省推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)紀(jì)實(shí)[J];中國(guó)監(jiān)察;2012年14期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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2 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];第五屆西北五�。▍^(qū)）建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會(huì)議論文匯編[C];2012年

3 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

4 王懷軍;;對(duì)建立和發(fā)展公共資源交易中心的思考[A];跨越發(fā)展：七省市第十屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集[C];2010年

5 何淳;;公共資源交易中心的運(yùn)行實(shí)踐與有關(guān)問題的思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

6 黃健鷹;;關(guān)于建立公共資源交易市場(chǎng)的思考[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

7 楊鳳;王倩;;公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)存在的問題及對(duì)策[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

8 許霄鵬;張玉;;淺談公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)的腐敗現(xiàn)象與對(duì)策[A];讓陽(yáng)光照耀建筑市場(chǎng)——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤(rùn)杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

9 白玉本;呂軍強(qiáng);;淺議工程建設(shè)有形市場(chǎng)在公共資源交易管理工作中作用[A];實(shí)踐與思考：七省市第十二屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2012年

10 張東鋼;;對(duì)有形建筑市場(chǎng)與公共資源交易中心的思考[A];實(shí)踐與思考：七省市第十二屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2012年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 艾群兵邋記者　許明峰;市公共資源交易中心開始籌建[N];九江日?qǐng)?bào);2007年

2 記者 萬(wàn)曦亮;我市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站[N];上饒日?qǐng)?bào);2007年

3 記者 鄭剛邋見習(xí)記者 韋思澤;統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識(shí) 加大力度 推進(jìn)全市公共資源交易中心建設(shè)步伐[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年

4 記者 鄭剛邋見習(xí)記者 韋思澤;市公共資源交易中心建成揭牌儀式隆重舉行[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年

5 ;關(guān)于建立駐馬店市公共資源交易中心的意見[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2007年

6 劉敏;市公共資源交易中心昨日成立[N];眉山日?qǐng)?bào);2008年

7 市行政服務(wù)中心、公共資源交易中心主任 黃慶偉;完善預(yù)防腐敗體系與加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)[N];駐馬店日?qǐng)?bào);2008年

8 本報(bào)記者 劉海濤邋本報(bào)通訊員 程恒;公共資源交易的陽(yáng)光模式[N];河南日?qǐng)?bào);2008年

9 記者 郭宏穎;建立公共資源交易平臺(tái) 促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)[N];沈陽(yáng)日?qǐng)?bào);2008年

10 記者 邱閩;努力提高公共資源交易服務(wù)水平[N];新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào);2008年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 孫杰;唐山市構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管體系問題研究[D];西南交通大學(xué);2015年

2 劉粉英;Y市公共資源交易腐敗治理研究[D];華南理工大學(xué);2015年

3 曹莊;公共資源交易平臺(tái)建設(shè)研究[D];山東大學(xué);2015年

4 黃敬宗;農(nóng)村公共資源交易規(guī)范化研究[D];山東大學(xué);2015年

5 鄭月;溫州市公共資源交易管理體制研究[D];溫州大學(xué);2015年

6 梁軍;A市公共資源交易風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D];電子科技大學(xué);2015年

7 蘆于忠;基于SOA分布式公共資源交易平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];蘇州大學(xué);2015年

8 李大志;秦皇島市公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化研究[D];燕山大學(xué);2015年

9 龔凡云;重慶市公共資源交易平臺(tái)整合研究[D];重慶大學(xué);2015年

10 曾輝;公共資源交易實(shí)踐的政府監(jiān)管研究[D];中共中央黨校;2016年

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本文編號(hào)：883427