大數(shù)據(jù)背景下蘇州市工商監(jiān)管改革研究
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【摘要】:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)管理模式的變革。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了信用經(jīng)濟(jì)階段,國(guó)家行政體制改革不斷深化,工商監(jiān)管也面臨著職能機(jī)構(gòu)撤并和模式轉(zhuǎn)變等問題。蘇州市作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈重要組成部門,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快,經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)比較突出,工商監(jiān)管面臨的問題也比較多樣。對(duì)蘇州市工商監(jiān)管改革的研究有利于理清當(dāng)前工商監(jiān)管的思路,為后續(xù)職能機(jī)構(gòu)重組、監(jiān)管模式改革提供方向和手段。本文從工商監(jiān)管和大數(shù)據(jù)理論出發(fā),結(jié)合工商監(jiān)管30多年的理論發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究推動(dòng)工商監(jiān)管改革的動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上,對(duì)蘇州市工商監(jiān)管的職能部門、市場(chǎng)主體監(jiān)管、市場(chǎng)交易行為監(jiān)管和市場(chǎng)客體監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了研究和分析,認(rèn)為蘇州市工商監(jiān)管存在問題的主要原因在于監(jiān)管模式落后,監(jiān)管手段缺乏和職能構(gòu)架失效。針對(duì)上述問題,本文提出了蘇州市工商監(jiān)管改革方向和手段。通過研究發(fā)現(xiàn),蘇州市工商監(jiān)管改革的主要方向是引入信用監(jiān)管模式,詳細(xì)闡述了蘇州市工商監(jiān)管引入信用監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)和實(shí)施可行性;主要手段是用利用大數(shù)據(jù)手段,通過大數(shù)據(jù)推動(dòng)信用監(jiān)管,提升信用監(jiān)管的效能;重要基礎(chǔ)是優(yōu)化職能構(gòu)架,要實(shí)現(xiàn)信息化的組織機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì),建立專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍,建設(shè)特色鮮明的人文環(huán)境。研究還進(jìn)一步給出了大數(shù)據(jù)手段同信用監(jiān)管相結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制,一是建立大數(shù)據(jù)化的征信機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信用信息的大數(shù)據(jù)采集、“預(yù)處理”和協(xié)同互動(dòng);二是建立大數(shù)據(jù)化的評(píng)信機(jī)制,用大數(shù)據(jù)手段來確立評(píng)信主體和評(píng)信指標(biāo);三是建立大數(shù)據(jù)化的用信機(jī)制,要充分發(fā)揮信用的價(jià)值,巧用信用獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制,同時(shí)給出了大數(shù)據(jù)手段結(jié)合監(jiān)管實(shí)施的主要方法。除此之外,研究認(rèn)為實(shí)現(xiàn)蘇州市工商監(jiān)管改革還需要健全相關(guān)法律法規(guī),提升隊(duì)伍能力素質(zhì)和倡導(dǎo)全民互動(dòng)監(jiān)管等相關(guān)配套措施。
【關(guān)鍵詞】:工商監(jiān)管 信用監(jiān)管 大數(shù)據(jù) 蘇州市
【學(xué)位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F203.9
【目錄】:
- 摘要5-6
- 英文摘要6-11
- 第一章 導(dǎo)論11-19
- 1.1 研究背景11-14
- 1.1.1 蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)突出11-12
- 1.1.2 蘇州市工商監(jiān)管面臨新形勢(shì)新問題的挑戰(zhàn)12
- 1.1.3 工商監(jiān)管改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要12-13
- 1.1.4 工商監(jiān)管改革是深化行政體制改革的需要13
- 1.1.5 工商監(jiān)管改革是工商事業(yè)健康發(fā)展的需要13-14
- 1.2 研究目的和意義14-15
- 1.2.1 研究的目的14
- 1.2.2 研究的意義14-15
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)15-17
- 1.3.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)15-16
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)16-17
- 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)評(píng)述17
- 1.4 研究思路和方法17-18
- 1.4.1 研究思路17
- 1.4.2 研究方法17-18
- 1.5 研究創(chuàng)新之處18-19
- 第二章 蘇州市工商監(jiān)管的現(xiàn)狀問題及原因分析19-29
- 2.1 蘇州市工商監(jiān)管歷史沿革19-21
- 2.2 蘇州市工商監(jiān)管的現(xiàn)狀及問題21-27
- 2.2.1 職能部門現(xiàn)狀及存在問題21-23
- 2.2.2 市場(chǎng)主體監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題23-26
- 2.2.3 市場(chǎng)交易行為監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題26
- 2.2.4 市場(chǎng)客體的監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題26-27
- 2.3 蘇州市工商監(jiān)管存在問題原因分析27-29
- 2.3.1 監(jiān)管模式落后27
- 2.3.2 監(jiān)管手段缺乏27-28
- 2.3.3 職能構(gòu)架失效28-29
- 第三章 蘇州市工商監(jiān)管改革的方向與手段29-36
- 3.1 信用監(jiān)管是蘇州市工商監(jiān)管模式創(chuàng)新的主要方向29-31
- 3.1.1 信用和信用監(jiān)管的概念29
- 3.1.2 引入信用監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)29-31
- 3.1.3 信用監(jiān)管實(shí)施可能性31
- 3.2 大數(shù)據(jù)是創(chuàng)新蘇州市工商監(jiān)管的重要手段31-33
- 3.2.1 大數(shù)據(jù)的使用推動(dòng)信用監(jiān)管31-32
- 3.2.2 信用監(jiān)管必須利用大數(shù)據(jù)32
- 3.2.3 掌握大數(shù)據(jù)提升信用監(jiān)管效能32-33
- 3.3 優(yōu)化職能構(gòu)架是蘇州市工商監(jiān)管改革的重要基礎(chǔ)33-36
- 3.3.1 信息化的組織機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)33
- 3.3.2 專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)33-34
- 3.3.3 特色鮮明的人文環(huán)境建設(shè)34-36
- 第四章 大數(shù)據(jù)時(shí)代下蘇州工商信用監(jiān)管的運(yùn)作機(jī)制36-41
- 4.1 建立大數(shù)據(jù)化征信機(jī)制36-37
- 4.1.1 信用信息的大數(shù)據(jù)采集36
- 4.1.2 信用數(shù)據(jù)“預(yù)處理”36-37
- 4.1.3 信用數(shù)據(jù)的協(xié)同互動(dòng)37
- 4.2 建立大數(shù)據(jù)化評(píng)信機(jī)制37-39
- 4.2.1 大數(shù)據(jù)手段確立評(píng)信主體37-38
- 4.2.2 大數(shù)據(jù)手段確立評(píng)信指標(biāo)38-39
- 4.3 建立大數(shù)據(jù)化用信機(jī)制39-41
- 4.3.1 充分發(fā)揮信用價(jià)值39
- 4.3.2 巧用信用獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制39
- 4.3.3 大數(shù)據(jù)手段結(jié)合監(jiān)管實(shí)施39-41
- 第五章 蘇州市工商監(jiān)管改革的配套措施41-45
- 5.1 健全工商監(jiān)管的有關(guān)法律法規(guī)41-42
- 5.1.1 配套蘇州市工商監(jiān)管職能法律法規(guī)41
- 5.1.2 完善相對(duì)滯后的地方性法規(guī)41
- 5.1.3 配套蘇州市信用監(jiān)管的相關(guān)政策41-42
- 5.2 全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)42-43
- 5.2.1 增強(qiáng)隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)42
- 5.2.2 增強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)42-43
- 5.2.3 完善隊(duì)伍的進(jìn)出機(jī)制43
- 5.3 倡導(dǎo)全民互動(dòng)監(jiān)管43-45
- 5.3.1 搭建蘇州市全民監(jiān)管互動(dòng)平臺(tái)43
- 5.3.2 提升參與互動(dòng)監(jiān)管的人員素質(zhì)43
- 5.3.3 注重?zé)嵝纳鐣?huì)管理的團(tuán)體培養(yǎng)43-45
- 參考文獻(xiàn)45-47
- 致謝47-48
- 作者簡(jiǎn)介48
【參考文獻(xiàn)】
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1 謝靚 鐘禮軍;[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào);2013年
,本文編號(hào):562793
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