城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府治理策略轉(zhuǎn)換的邏輯
本文關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府治理策略轉(zhuǎn)換的邏輯,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當(dāng)前我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題和隨之而來的生態(tài)治理需求,使地方政府不得不向限制工業(yè)增長的生態(tài)范式轉(zhuǎn)型。在這一過程中,地方政府經(jīng)歷著:行動場域從經(jīng)濟(jì)增長到生態(tài)環(huán)境治理的變化;治理策略從增長機(jī)器到城市治理聯(lián)盟的轉(zhuǎn)換;發(fā)展策略從"發(fā)展型戰(zhàn)略"向兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的"共生者戰(zhàn)略"的轉(zhuǎn)型。通過對河北省一個縣級市環(huán)境治理案例的探討,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前地方政府在應(yīng)對環(huán)境治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中,會受到行政和財權(quán)的發(fā)包制、監(jiān)督與激勵、橫向府際關(guān)系的博弈與沖突等三種因素的影響。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,由地方政府、民眾、企業(yè)等行動主體組成的協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò),是地方政府實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并進(jìn)的有效途徑。
【作者單位】: 中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院、中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心;中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 城鎮(zhèn)化 地方政府治理 共生者戰(zhàn)略 城市治理聯(lián)盟
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“基于包容性發(fā)展的我國都市圈地方政府整體性協(xié)作治理機(jī)制研究”(12CGL081) 北京市社會科學(xué)基金項目“區(qū)域協(xié)同視角下的京津冀都市圈地方政府大氣污染協(xié)作治理研究”(14JGB079)的研究成果
【分類號】:D630;F299.21
【正文快照】: 一、問題的提出改革開放以來,在30多年的經(jīng)濟(jì)增長過程中,中國一直存在著中央政府與地方政府在政治集權(quán)與經(jīng)濟(jì)分權(quán)方面的制度配置。?而隨著我國城鎮(zhèn)化改革和生態(tài)環(huán)境治理措施的推進(jìn),企業(yè)和民眾等利益相關(guān)者的角色開始日益凸顯,與中央政府、地方政府一起構(gòu)成了新的區(qū)域治理網(wǎng)絡(luò)
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本文編號:398641
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