農(nóng)村食品安全監(jiān)管問(wèn)題與對(duì)策研究——以臺(tái)州黃巖為例
發(fā)布時(shí)間:2024-02-23 16:51
食品不但能夠給予人們生存的營(yíng)養(yǎng)和能量,還在我們的工作、學(xué)習(xí)生活中擔(dān)任著舉足輕重的角色。食品安全問(wèn)題是全社會(huì)關(guān)注的重中之重。安全的食品是人們對(duì)食品消費(fèi)的最低保障,沒(méi)有安全的食品,其他也就無(wú)從說(shuō)起。話雖如此,食品安全事件經(jīng)常在新聞報(bào)道中出現(xiàn),警告著我們對(duì)于食品安全要存有憂患意識(shí),并且保障食品的安全也是社會(huì)對(duì)食品方面最高的要求。安全的食品是每個(gè)人的基本需要,維護(hù)食品的安全也是每個(gè)人的責(zé)任。作為一個(gè)農(nóng)村人口高占比的國(guó)家,我國(guó)農(nóng)村食品的安全問(wèn)題顯得尤為重要,農(nóng)村的食品安全問(wèn)題也引起了社會(huì)各界人士越來(lái)越多的關(guān)注。提高農(nóng)村食品安全工作的質(zhì)量,對(duì)激發(fā)農(nóng)村的活力、增加農(nóng)村的吸引力、推進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展等,都有巨大的意義。因此,提高農(nóng)村食品安全是中國(guó)政府目前的當(dāng)務(wù)之急。本文在基于市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的背景下,對(duì)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)真實(shí)而準(zhǔn)確的一手?jǐn)?shù)據(jù),梳理黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)有的人員、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等情況明確現(xiàn)有監(jiān)管存在的以及面臨的難題。并且,通過(guò)把黃巖區(qū)農(nóng)村食品情況作為案例進(jìn)行分析,研究黃巖農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀,探討黃巖農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題。最后,本文借鑒了國(guó)...
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 選題背景
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 研究?jī)?nèi)容和研究方法
1.4.1 研究的主要內(nèi)容
1.4.2 研究的主要方法
2 基本概念和相關(guān)理論
2.1 基本概念
2.1.1 農(nóng)村食品
2.1.2 農(nóng)村食品安全
2.1.3 農(nóng)村食品安全監(jiān)管
2.2 相關(guān)理論
2.2.1 信息不對(duì)稱理論
2.2.2 政府規(guī)制理論
2.2.3 公共風(fēng)險(xiǎn)管理理論
3 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及成效
3.1 黃巖區(qū)研究背景
3.2 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
3.2.1 農(nóng)村食品監(jiān)管主體
3.2.2 農(nóng)村食品監(jiān)管對(duì)象
3.2.3 農(nóng)村食品監(jiān)管方式
3.3 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管成效
4 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在問(wèn)題
4.1 生產(chǎn)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)欠規(guī)范
4.1.1 作坊式生產(chǎn)環(huán)節(jié)難把控
4.1.2 流通環(huán)節(jié)主體責(zé)任難落實(shí)
4.1.3 消費(fèi)環(huán)節(jié)渠道單一意識(shí)差
4.2 監(jiān)管隊(duì)伍欠強(qiáng)化
4.2.1 監(jiān)管人員力量薄弱
4.2.2 監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化不足
4.3 檢測(cè)體系欠健全
4.3.1 檢測(cè)技術(shù)手段落后
4.3.2 缺乏實(shí)時(shí)檢測(cè)
4.3.3 食品檢測(cè)數(shù)據(jù)不合理
4.4 安全信用體系欠完善
4.4.1 信用更新滯后
4.4.2 失信行為懲戒力度不夠
4.5 社會(huì)監(jiān)督機(jī)制欠到位
4.5.1 公眾參與外部監(jiān)督積極性欠佳
4.5.2 行業(yè)協(xié)會(huì)未發(fā)揮作用
5 國(guó)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及啟示
5.1 日本食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 法律法規(guī)
5.1.2 追溯體系
5.1.3 懲罰制度
5.2 美國(guó)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5.2.1 FSMA制度設(shè)計(jì)
5.2.2 FDA職能機(jī)構(gòu)
5.3 英國(guó)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5.3.1 食品監(jiān)管體系
5.3.2 食品監(jiān)督檢查
5.3.3 食品安全教育
5.4 國(guó)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)啟示
5.4.1 完善的食品安全法律法規(guī)體系
5.4.2 公開(kāi)、透明的信息
5.4.3 完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)
6 優(yōu)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議
6.1 構(gòu)建農(nóng)村食品安全閉環(huán)式監(jiān)管制度
6.1.1 嘗試小作坊園區(qū)化
6.1.2 專項(xiàng)整治和重點(diǎn)品種監(jiān)管
6.1.3 完善集市貿(mào)易和大型聚餐備案制度
6.2 加大農(nóng)村食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
6.2.1 強(qiáng)化基層監(jiān)管力量
6.2.2 提升基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)度
6.2.3 完善考核機(jī)制
6.3 借力科技強(qiáng)化農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控
6.3.1 推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科學(xué)化
6.3.2 推進(jìn)監(jiān)督抽檢公開(kāi)化
6.3.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
6.3.4 加快智慧監(jiān)管體系建設(shè)
6.4 推進(jìn)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè)
6.4.1 加強(qiáng)食品安全信用公示時(shí)效性
6.4.2 提高食品經(jīng)營(yíng)者的信用意識(shí)
6.4.3 完善食品信用懲戒機(jī)制
6.5 鼓勵(lì)公眾參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管
6.5.1 支持農(nóng)村食品相關(guān)社會(huì)組織發(fā)展
6.5.2 保障消費(fèi)者參與食品安全社會(huì)治理
6.5.3 發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用
7 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3907685
【文章頁(yè)數(shù)】:55 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
1.1 選題背景
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 研究?jī)?nèi)容和研究方法
1.4.1 研究的主要內(nèi)容
1.4.2 研究的主要方法
2 基本概念和相關(guān)理論
2.1 基本概念
2.1.1 農(nóng)村食品
2.1.2 農(nóng)村食品安全
2.1.3 農(nóng)村食品安全監(jiān)管
2.2 相關(guān)理論
2.2.1 信息不對(duì)稱理論
2.2.2 政府規(guī)制理論
2.2.3 公共風(fēng)險(xiǎn)管理理論
3 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及成效
3.1 黃巖區(qū)研究背景
3.2 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
3.2.1 農(nóng)村食品監(jiān)管主體
3.2.2 農(nóng)村食品監(jiān)管對(duì)象
3.2.3 農(nóng)村食品監(jiān)管方式
3.3 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管成效
4 黃巖區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管存在問(wèn)題
4.1 生產(chǎn)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)欠規(guī)范
4.1.1 作坊式生產(chǎn)環(huán)節(jié)難把控
4.1.2 流通環(huán)節(jié)主體責(zé)任難落實(shí)
4.1.3 消費(fèi)環(huán)節(jié)渠道單一意識(shí)差
4.2 監(jiān)管隊(duì)伍欠強(qiáng)化
4.2.1 監(jiān)管人員力量薄弱
4.2.2 監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化不足
4.3 檢測(cè)體系欠健全
4.3.1 檢測(cè)技術(shù)手段落后
4.3.2 缺乏實(shí)時(shí)檢測(cè)
4.3.3 食品檢測(cè)數(shù)據(jù)不合理
4.4 安全信用體系欠完善
4.4.1 信用更新滯后
4.4.2 失信行為懲戒力度不夠
4.5 社會(huì)監(jiān)督機(jī)制欠到位
4.5.1 公眾參與外部監(jiān)督積極性欠佳
4.5.2 行業(yè)協(xié)會(huì)未發(fā)揮作用
5 國(guó)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及啟示
5.1 日本食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5.1.1 法律法規(guī)
5.1.2 追溯體系
5.1.3 懲罰制度
5.2 美國(guó)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5.2.1 FSMA制度設(shè)計(jì)
5.2.2 FDA職能機(jī)構(gòu)
5.3 英國(guó)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
5.3.1 食品監(jiān)管體系
5.3.2 食品監(jiān)督檢查
5.3.3 食品安全教育
5.4 國(guó)外食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)啟示
5.4.1 完善的食品安全法律法規(guī)體系
5.4.2 公開(kāi)、透明的信息
5.4.3 完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)
6 優(yōu)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策建議
6.1 構(gòu)建農(nóng)村食品安全閉環(huán)式監(jiān)管制度
6.1.1 嘗試小作坊園區(qū)化
6.1.2 專項(xiàng)整治和重點(diǎn)品種監(jiān)管
6.1.3 完善集市貿(mào)易和大型聚餐備案制度
6.2 加大農(nóng)村食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
6.2.1 強(qiáng)化基層監(jiān)管力量
6.2.2 提升基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)度
6.2.3 完善考核機(jī)制
6.3 借力科技強(qiáng)化農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控
6.3.1 推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科學(xué)化
6.3.2 推進(jìn)監(jiān)督抽檢公開(kāi)化
6.3.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
6.3.4 加快智慧監(jiān)管體系建設(shè)
6.4 推進(jìn)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè)
6.4.1 加強(qiáng)食品安全信用公示時(shí)效性
6.4.2 提高食品經(jīng)營(yíng)者的信用意識(shí)
6.4.3 完善食品信用懲戒機(jī)制
6.5 鼓勵(lì)公眾參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管
6.5.1 支持農(nóng)村食品相關(guān)社會(huì)組織發(fā)展
6.5.2 保障消費(fèi)者參與食品安全社會(huì)治理
6.5.3 發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用
7 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
本文編號(hào):3907685
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