本文關(guān)鍵詞：我國公共服務(wù)供給機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：通過公共服務(wù)供給滿足公眾需求是現(xiàn)代化國家治理的重要方面。隨著我國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,由政府壟斷的公共服務(wù)供給已不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,難以滿足日益增長的公共需求,迫切需要供給機(jī)制的改革完善,來提高供給能力和水平西方各國20世紀(jì)70年代掀起的新公共管理運動,通過調(diào)整政府職能定位和重塑公共服務(wù)供給模式為核心,為公共服務(wù)供給機(jī)制改革帶來理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗。我國內(nèi)部市場力量的強(qiáng)盛、社會組織的成長、公民力量的崛起也為政府尋求合作伙伴、改變供給方式帶來了現(xiàn)實基礎(chǔ)。自2000年以來,我國開啟公共服務(wù)供給機(jī)制多元化探索,建立了政府購買服務(wù)機(jī)制、公益創(chuàng)投機(jī)制、政府和社會資本合作模式等,通過市場化、社會化的方式再造及革新供給機(jī)制。政府作為公共服務(wù)單一主體的供給模式被打破,多層次、多元化的公共服務(wù)供給體系初步建立,公共服務(wù)供給機(jī)制也將迎來深刻變革。本文將公共服務(wù)供給機(jī)制分解為包括政府機(jī)構(gòu)、市場營利組織、社會組織以及公眾等四方面主體構(gòu)成,以及決策機(jī)制、生產(chǎn)機(jī)制以及評估機(jī)制三層面的運行機(jī)制。從主體結(jié)構(gòu)及運行機(jī)制入手,闡述各主體特點及相互關(guān)系、各主體的適用性選擇,以及運行機(jī)制的構(gòu)成特點,對公共服務(wù)供給機(jī)制構(gòu)造進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,展開實證研究,系統(tǒng)梳理了改革開放以來我國公共服務(wù)供給機(jī)制的演變,分為政府壟斷供給機(jī)制階段,市場機(jī)制探索、社會力量引入階段,政府主導(dǎo)的基本公共服務(wù)供給機(jī)制階段,以及一主多元的多樣化公共服務(wù)供給階段�；跉v史視角,進(jìn)一步概括我國公共服務(wù)供給機(jī)制的主要問題,包括供給目標(biāo)偏離、供給主體作用不到位、供給配套機(jī)制不完善等方面。在此背景下,以南京為個案,分析了城市公共服務(wù)供給機(jī)制構(gòu)成,包括政府公共服務(wù)直接供給機(jī)制、政府購買服務(wù)機(jī)制、公益創(chuàng)投機(jī)制、志愿服務(wù)機(jī)制等方面,對南京市公共服務(wù)供給經(jīng)驗做法,包括養(yǎng)老服務(wù)為代表的多元供給機(jī)制、幼兒助學(xué)券為代表的“補(bǔ)需方”機(jī)制、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化供給機(jī)制以及鼓樓區(qū)“微幸福”供給機(jī)制進(jìn)行概括。在實踐探索基礎(chǔ)上對南京公共服務(wù)供給機(jī)制展開評估,發(fā)現(xiàn)南京市供給機(jī)制在供給效率、公眾需求響應(yīng)、社會資本和資源整合、績效考核機(jī)制等方面都有所優(yōu)化,但仍然存在供需匹配度不夠、政府主導(dǎo)性不足、社會力量參與不足等問題�；趯ξ覈卜⻊�(wù)供給機(jī)制從歷史視角到實踐視野、從一般到特殊的分析,對我國公共服務(wù)供給機(jī)制的發(fā)展提出建議,包括重塑價值理念,提出基于需求導(dǎo)向和供給方的改革方向,重點完善多層多元治理機(jī)制、整合性公共服務(wù)供給機(jī)制以及公眾導(dǎo)向的決策和評價機(jī)制等方面,為推動我國公共服務(wù)供給機(jī)制的完善提供借鑒和參考。
【關(guān)鍵詞】：公共服務(wù) 公共服務(wù)供給 供給機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 導(dǎo)論11-20
• 一、問題提出11-12
• (一) 背景11-12
• (二) 研究意義12
• 二、研究綜述12-16
• (一) 國外公共服務(wù)供給機(jī)制的相關(guān)研究12-14
• (二) 國內(nèi)公共服務(wù)供給機(jī)制的研究綜述14-16
• 三、研究框架16-20
• (一) 研究問題16-17
• (二) 研究結(jié)構(gòu)17
• (三) 研究理論和方法17-18
• (四) 相關(guān)概念界定18-20
• 第二章 公共服務(wù)供給的主體結(jié)構(gòu)及機(jī)制構(gòu)成20-27
• 一、公共服務(wù)供給的主體結(jié)構(gòu)及供給方式20-22
• (一) 政府的雙重角色20-21
• (二) 市場營利組織作為供給主體21-22
• (三) 社會組織作為供給主體22
• (四) 公眾作為供給主體22
• 二、公共服務(wù)供給主體的適用性選擇22-25
• (一) 供給主體之間關(guān)系及各自特點22-23
• (二) 不同供給主體的適用領(lǐng)域23-24
• (三) 不同公共服務(wù)的供給路徑偏好24-25
• 三、公共服務(wù)供給的運行機(jī)制25-27
• (一) 公共服務(wù)供給的決策機(jī)制25-26
• (二) 公共服務(wù)供給的生產(chǎn)機(jī)制26
• (三) 公共服務(wù)供給的評估機(jī)制26-27
• 第三章 我國公共服務(wù)供給機(jī)制的發(fā)展27-37
• 一、我國公共服務(wù)供給機(jī)制的演變27-30
• (一) 政府壟斷公共服務(wù)供給機(jī)制階段(1978-1992年)27-28
• (二) 市場機(jī)制探索、社會力量引入階段(1992-2002年)28-29
• (三) 政府主導(dǎo)的基本公共服務(wù)供給機(jī)制階段(2003-2012年)29
• (四) 一主多元的多樣化公共服務(wù)供給階段(2013年至今)29-30
• 二、我國公共服務(wù)供給機(jī)制評估30-37
• (一) 公共服務(wù)供給目標(biāo)偏離30-32
• (二) 公共服務(wù)供給主體作用不到位32-34
• (三) 公共服務(wù)供給配套機(jī)制不完善34-37
• 第四章 南京市公共服務(wù)供給機(jī)制分析37-49
• 一、南京市公共服務(wù)供給機(jī)制主要構(gòu)成37-39
• (一) 政府公共服務(wù)直接供給機(jī)制37
• (二) 政府購買服務(wù)機(jī)制37-38
• (三) 志愿服務(wù)機(jī)制38-39
• 二、南京市公共服務(wù)供給案例分析39-43
• (一) 以養(yǎng)老服務(wù)為代表的多元化供給機(jī)制39-41
• (二) 幼兒助學(xué)券為代表的“補(bǔ)需方”機(jī)制41
• (三) 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化供給機(jī)制41-42
• (四) 鼓樓區(qū)“微幸�！惫┙o機(jī)制42-43
• 三、南京市公共服務(wù)供給機(jī)制評估43-49
• (一) 公眾滿意度測評結(jié)果43-45
• (二) 南京實踐探索下的機(jī)制優(yōu)化45-46
• (三) 南京公共服務(wù)供給機(jī)制的成效46-47
• (四) 南京公共服務(wù)供給機(jī)制的不足47-49
• 第五章 我國公共服務(wù)供給機(jī)制改革的對策建議49-60
• 一、公共服務(wù)供給機(jī)制的價值理念49-50
• (一) 公共服務(wù)供給理念重塑49
• (二) 公共服務(wù)供給原則確立49-50
• 二、公共服務(wù)供給機(jī)制的改革主要方向50-55
• (一) 強(qiáng)化公共服務(wù)需求導(dǎo)向50-52
• (二) 促進(jìn)供給主體各歸其位52-55
• 三、公共服務(wù)供給機(jī)制的配套改革55-60
• (一) 重塑分層的權(quán)責(zé)體系55-56
• (二) 加強(qiáng)多元主體的聯(lián)動機(jī)制56-57
• (三) 突出公眾導(dǎo)向的決策和評價機(jī)制57-58
• (四) 完善公共服務(wù)供給的法律保障58-60
• 參考文獻(xiàn)60-65
• 后記65-66

【相似文獻(xiàn)】

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