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準(zhǔn)格爾旗城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的PPP模式應(yīng)用研究

發(fā)布時(shí)間:2023-10-16 19:50
  隨著準(zhǔn)格爾旗城鎮(zhèn)化的發(fā)展,人口和產(chǎn)業(yè)的不斷向城鎮(zhèn)中心積聚,城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造迫在眉睫,在財(cái)政增長(zhǎng)乏力的情況下,為解決單一投融資模式與大量城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾,準(zhǔn)格爾旗借力國(guó)家投融資改革試點(diǎn)機(jī)遇,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行PPP模式,力求解決資金短缺和專業(yè)化程度不夠等問(wèn)題。本文主要研究準(zhǔn)格爾旗城市基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)中的PPP模式推行,首先是對(duì)展開(kāi)探究的背景以及價(jià)值進(jìn)行了闡述,之后對(duì)各國(guó)對(duì)PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的探究情況進(jìn)行了闡述,給出了文章所探究的主要內(nèi)容以及在探究時(shí)所使用的方法,并給出了過(guò)程中具有的有待提升之處和探究中的新穎之處。其次,闡述了PPP模式的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ),介紹了準(zhǔn)格爾旗PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀,并由此概括總結(jié)出了準(zhǔn)格爾旗存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。隨后通過(guò)對(duì)比其他地區(qū)PPP模式發(fā)展情況和典型案例提出了經(jīng)驗(yàn)啟示。最后,根據(jù)這一地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況,找出能夠適用于準(zhǔn)格爾旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中使用PPP模式的有效建議。

【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
    (一)研究背景及研究意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2.國(guó)外研究現(xiàn)狀
    (三)研究?jī)?nèi)容和研究方法
        1.研究?jī)?nèi)容
        2.研究方法
    (四)創(chuàng)新之處及不足
        1.創(chuàng)新之處
        2.不足之處
一、PPP模式及理論基礎(chǔ)
    (一)PPP模式的含義、類型和特征
        1.PPP模式
        2.PPP模式的主要類型
        3.PPP模式的基本特征
        4.城市基礎(chǔ)設(shè)施的分類和特點(diǎn)
    (二)PPP模式理論基礎(chǔ)
        1.公共物品理論
        2.政府失靈理論
        3.新公共管理理論
二、PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
    (一)國(guó)內(nèi)PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀
    (二)內(nèi)蒙古城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
    (三)準(zhǔn)格爾旗城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式應(yīng)用現(xiàn)狀
        1.準(zhǔn)格爾旗城市基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)基本概況
        2.推進(jìn)國(guó)家投融資改革試點(diǎn)
        3.PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
三、準(zhǔn)格爾旗城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推行PPP模式存在的主要問(wèn)題及原因分析
    (一)準(zhǔn)格爾旗推行PPP模式存在的主要問(wèn)題
        1.發(fā)展比較緩慢,項(xiàng)目成功率低
        2.民營(yíng)資本參與積極性不高
        3.專業(yè)技術(shù)力量較弱
        4.缺少完備的定價(jià)機(jī)制
        5.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制還不夠健全
    (二)準(zhǔn)格爾旗推行PPP模式存在問(wèn)題的原因分析
        1.政府對(duì)PPP模式認(rèn)識(shí)不足
        2.組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用有限
        3.缺少有效的法律和制度保障
        4.項(xiàng)目收益具有不確定性
        5.融資困難
四、國(guó)內(nèi)PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    (一)北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中PPP模式的應(yīng)用情況
    (二)區(qū)內(nèi)PPP模式發(fā)展較好地區(qū)現(xiàn)狀——以赤峰市為例
    (三)經(jīng)驗(yàn)啟示
        1.完備的前期工作和制度保障
        2.可行性強(qiáng)的項(xiàng)目和合作公司
        3.合理的定價(jià)和調(diào)節(jié)機(jī)制
        4.合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
        5.明確的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
        6.注重建章立制和專家?guī)旖ㄔO(shè)
五、完善準(zhǔn)格爾旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式應(yīng)用的建議
    (一)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
        1.強(qiáng)化建章立制工作
        2.強(qiáng)化PPP組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
        3.努力轉(zhuǎn)變政府角色
    (二)完善項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制和退出機(jī)制
        1.投資回報(bào)機(jī)制
        2.投資退出機(jī)制
    (三)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量建設(shè)
    (四)建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3854540

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