公用事業(yè)是關系著國民經濟和人民生活的基礎產業(yè),城市燃氣行業(yè)是公共事業(yè)的重要組成部分。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,城鎮(zhèn)人口數(shù)量持續(xù)增長,對提高城市燃氣普及水平以及能源利用效率的要求不斷加深,城市燃氣行業(yè)也獲得了快速發(fā)展。但是,城市燃氣行業(yè)監(jiān)管模式力度依舊略顯不足,滯后現(xiàn)象相對突出。“十三五”期間是經濟社會發(fā)展的關鍵時期,也是城市燃氣行業(yè)快速發(fā)展的重要機遇期和改革的關鍵階段。因此,在快速發(fā)展中,城市燃氣行業(yè)暴露出的問題急需改進和規(guī)范。本文以新公共管理理論、新公共服務理論等相關理論為基礎,通過問卷調查和實際訪談等方法研究S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀及主要成就,調查和了解S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管主體構成、組織層級和業(yè)務分工等內容,查找政府監(jiān)管規(guī)制和執(zhí)行以及機制方面存在的突出問題,剖析其背后產生問題的深層次原因,明確城市燃氣公共事業(yè)監(jiān)管的改革方向,從S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管思路及完善靈活的政府監(jiān)管機制等角度入手,加快政府監(jiān)督管理職能轉變,強化對監(jiān)管者的約束和監(jiān)督,進而提出完善S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管的對策建議,為實現(xiàn)城市公共事業(yè)健康、有序、快速的發(fā)展提供理論借鑒和參考。本文通過嘗試建立多元共治監(jiān)管模式,設立天然氣... 

【文章來源】：大連理工大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 關鍵詞闡釋
        1.2.1 城市燃氣
        1.2.2 公用事業(yè)監(jiān)管
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內外研究現(xiàn)狀評析
    1.4 研究內容與方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術路線
2 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀的調查分析
    2.1 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管發(fā)展概況
        2.1.1 政府一體化行政管理
        2.1.2 政府主導下市場化運營
    2.2 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管的調查設計與實施
        2.2.1 問卷調查設計實施
        2.2.2 問卷調查信度檢驗
        2.2.3 訪談內容設計實施
    2.3 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管調查與訪談結果分析
        2.3.1 燃氣行業(yè)政府監(jiān)管方式分析
        2.3.2 燃氣行業(yè)政府監(jiān)管內容分析
        2.3.3 燃氣行業(yè)政府監(jiān)管效果分析
3 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管存在問題及原因分析
    3.1 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管存在的問題
        3.1.1 政府對燃氣行業(yè)監(jiān)管效率低下
        3.1.2 政府監(jiān)管行為缺乏外部監(jiān)督
        3.1.3 政府監(jiān)管機構執(zhí)法力量嚴重不足
        3.1.4 政府燃氣定調價機制不完善
    3.2 S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管存在問題的原因分析
        3.2.1 政府監(jiān)管職責范圍尚未明確
        3.2.2 政府監(jiān)管績效評價還不健全
        3.2.3 燃氣行業(yè)執(zhí)法體制改革滯后
        3.2.4 燃氣行業(yè)監(jiān)管手段還不靈活
4 完善S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管的對策建議
    4.1 加快政府職能轉變實現(xiàn)政企職責分離
        4.1.1 設立專門的燃氣行業(yè)政府監(jiān)管機構
        4.1.2 進一步厘清政府監(jiān)管的職責和邊界
        4.1.3 建立燃氣行業(yè)大數(shù)據(jù)政府監(jiān)管模式
    4.2 建立燃氣行業(yè)多元主體協(xié)同治理機制
        4.2.1 激發(fā)多元主體參與燃氣行業(yè)監(jiān)管的熱情
        4.2.2 拓寬社會力量參與燃氣行業(yè)監(jiān)管的渠道
        4.2.3 構建科學完備運行高效的績效評價體系
    4.3 加快推進燃氣行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法的制度建設
        4.3.1 探索建立燃氣行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管實施細則
        4.3.2 健全科學完備的天然氣專業(yè)技術標準
    4.4 加大燃氣行業(yè)政府監(jiān)管手段的創(chuàng)新力度
        4.4.1 持續(xù)推進特許經營權招標制度
        4.4.2 建立科學合理的定價調價方式
        4.4.3 設立天燃氣價格特別補償基金
結論
參考文獻
附錄A S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管調查問卷
附錄B S市燃氣行業(yè)政府監(jiān)管訪談提綱
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]城市公用事業(yè)PPP監(jiān)管體系研究[J]. 王俊豪,徐慧,冉潔.  城市發(fā)展研究. 2017(04)
[2]中國石油行業(yè)的現(xiàn)代監(jiān)管體系建設探析[J]. 王俊豪,穆秀珍.  中國行政管理. 2015(08)
[3]中國城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J]. 呂淼.  國際石油經濟. 2015(06)
[4]天然氣價格并軌帶來的影響[J]. 牟雪江.  中國石油企業(yè). 2015(03)
[5]自然壟斷產業(yè)的治理:一個基于規(guī)制框架下競爭理論的視角[J]. 張紅鳳.  經濟評論. 2008(01)
[6]我國公用事業(yè)運營和監(jiān)管改革研究[J]. 劉戒驕.  中國工業(yè)經濟. 2006(09)
[7]公用事業(yè)民營化改革:理論基礎與政策選擇[J]. 肖興志,陳艷利.  經濟社會體制比較. 2004(04)
[8]自然壟斷產業(yè)國有經濟改革與發(fā)展的路徑選擇——有效競爭、公眾參與、形象重塑[J]. 謝地,魏益華.  當代經濟研究. 2003(06)

博士論文
[1]自然壟斷行業(yè)政府監(jiān)管機制、體制、制度功能耦合研究[D]. 劉佳麗.吉林大學 2013

碩士論文
[1]油氣產業(yè)政府監(jiān)管效能評價研究[D]. 張興平.西南石油大學 2015
[2]城市公用事業(yè)中的燃氣行業(yè)政府監(jiān)管體系研究[D]. 趙子楠.吉林大學 2014
[3]我國自然壟斷行業(yè)的政府監(jiān)管研究[D]. 張培培.東華大學 2013
[4]自然壟斷產業(yè)規(guī)制理論及應用[D]. 杜連勇.山東大學 2009
[5]政府產業(yè)規(guī)制與天然氣行業(yè)發(fā)展[D]. 朱芳.浙江工商大學 2008



本文編號：3469788