在全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)的背景下中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,以基礎(chǔ)設(shè)施為主的公共產(chǎn)品的供需關(guān)系更加緊張。受現(xiàn)有條件的約束,有限的供給能力根本無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求。因此,公私合營（Public-Private-Partnership）的PPP模式應(yīng)運(yùn)而生,在提高公共服務(wù)的質(zhì)量與效率的同時緩解了政府的財政壓力。PPP模式是我國提供公共服務(wù)活動的創(chuàng)新模式,基于風(fēng)險共擔(dān)、利潤共享的原則,通過政府與私人部門簽訂長期協(xié)議,以風(fēng)險為基礎(chǔ)分擔(dān)責(zé)任。PPP模式是私人部門與政府部門的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了社會資本逐利性和政府公益性的融合。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和案例研究法,對工程項目PPP模式運(yùn)行機(jī)制與風(fēng)險防范進(jìn)行了較為全面的研究。我國PPP模式的運(yùn)作形式主要是借鑒國外經(jīng)驗,其運(yùn)作模式不盡相同,包括委托運(yùn)營、管理合同、建設(shè)-運(yùn)營-移交、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交、改建-運(yùn)營-移交五大類型。在借鑒國內(nèi)外學(xué)者對PPP模式內(nèi)涵、背景、運(yùn)作方式及特征等問題的研究基礎(chǔ)上,結(jié)合中國建筑第八工程局天津分公司的實際案例,提出了工程建設(shè)項目運(yùn)行PPP模式的機(jī)制框架。研究發(fā)現(xiàn)PPP模式的運(yùn)行在我國可能面臨一些風(fēng)險,譬如,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、法律風(fēng)... 

【文章來源】：天津工業(yè)大學(xué)天津市

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１技術(shù)路線流程圖??

機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)協(xié)議，但是貸款方不是政府，而是特殊目的公司，政府為特殊目的??公司貸款做擔(dān)保，這樣既能夠解決融資問題，還可以打消金融機(jī)構(gòu)的顧慮。特殊??目的公司的運(yùn)營期滿后需按協(xié)議移交項目，流程如圖３－１所示。??／?＾?特許經(jīng)廣?Ｘ??Ｃ１?＾?．營協(xié)議．政府部門（一般為項??私營機(jī)構(gòu)??＾?Ｈ的發(fā)起齊）??＾?）?Ｖ??Ｊ??Ｉ????１?融資??択保??一￣?￣貸亨＿??（＂?特殊目的公司（ＳＰＶ）?＼Ｉ金融機(jī)構(gòu)Ｊ??建設(shè)???１運(yùn)營??合同?合冏??設(shè)承建方ｊ?Ｐ運(yùn)營商?ｙ??圖３－１?ＰＰＰ模式運(yùn)作流程??３．１．２政府與私人部門雙因素分析??雙因素理論屬于心理學(xué)范疇，由美國著名心理學(xué)家赫茲伯格提出。與傳統(tǒng)的??不同，雙因素理論認(rèn)為滿意的對立面是沒有不滿意，而與不滿意所對立的情緒是??沒有不滿意，不是我們通常認(rèn)為的滿意。這個理論是在經(jīng)過１１個商業(yè)機(jī)構(gòu)的２００??多名從事項目管理相關(guān)工作人員進(jìn)行調(diào)查得到的，結(jié)果顯示人們對于項目的不滿??之處往往不是項目本身，而是工作的環(huán)境，多數(shù)人對于工作本身表示滿意。針對??ＰＰＰ公共與私人部門影響運(yùn)行積極性的因素可

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP模式建設(shè)項目審計監(jiān)督的特點(diǎn)、機(jī)制與路徑研究[J]. 孫凌志,賈宏俊,任一鑫.  審計研究. 2016(02)
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[3]基于行業(yè)比較的PPP模式探究[J]. 姚東旻,劉思旋,李軍林.  山東大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2015(04)
[4]PPP模式內(nèi)涵及其選擇影響因素研究[J]. 簡迎輝,包敏.  項目管理技術(shù). 2014(12)
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[6]PPP模式在我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用研究——兼論P(yáng)PP模式在政府公共管理轉(zhuǎn)型中的作用[J]. 康靜寧.  海峽科學(xué). 2013(10)
[7]參與方地位非對稱條件下PPP項目風(fēng)險分配的博弈模型[J]. 李林,劉志華,章昆昌.  系統(tǒng)工程理論與實踐. 2013(08)
[8]我國公共項目公私合作（PPP）模式研究述評[J]. 葉曉甦,徐春梅.  軟科學(xué). 2013(06)
[9]中國PPP項目風(fēng)險的案例分析[J]. 楊翠云.  現(xiàn)代商業(yè). 2013(15)
[10]不完全契約視角下的PPP效率影響因素分析[J]. 張羽,徐文龍,張曉芬.  理論月刊. 2012(12)

博士論文
[1]PPP模式建設(shè)項目隱性風(fēng)險研究[D]. 梁冬玲.東北林業(yè)大學(xué) 2014

碩士論文
[1]基于實物期權(quán)的供水PPP項目特許期決策[D]. 彭鵬.天津大學(xué) 2013



本文編號：3264447