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PPP模式下的融資風(fēng)險控制研究 ——以四川省為例

發(fā)布時間:2021-04-29 04:46
  公私合作(public-private partnership,PPP)指的是政府與私人部門合作,由政府層面發(fā)起,主要針對新建的公共項目所形成的一種長期合作關(guān)系,PPP模式自應(yīng)用以來,在建設(shè)國家基礎(chǔ)設(shè)施及政府提供公共服務(wù)的相關(guān)融資方面,公私合作作為一種新型融資方式,不僅滿足了國家對于公共設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)的要求,在政府層面也減輕了過去傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來的財政壓力和提高了政府對于投資管理的效率;在對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面,PPP模式的應(yīng)用為企業(yè)投資增加了一種新型投融資渠道,并在與政府建立長期合作關(guān)系的過程中,政商關(guān)系的和諧對于拉動當(dāng)?shù)氐貐^(qū)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長有著十分正面的作用。PPP模式中存在的融資風(fēng)險主要是指由于PPP項目所針對的標(biāo)的項目本身具有長期性和不穩(wěn)定性及不完全契約性等特點,企業(yè)處于投資的謹(jǐn)慎性和趨利性會避開該類投資回報時限較長且風(fēng)險較大的投資項目。與普通的合同招標(biāo)建設(shè)不同,PPP項目的參與各方對項目各個維度都有不同的要求,如政府部門的目標(biāo)在于財政支出最小化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大化,而企業(yè)的參與方的主要目標(biāo)與公司傳統(tǒng)使命一致,即收益的豐厚性和穩(wěn)定性。但在實例中,大部分的PPP項目均沒有建立... 

【文章來源】:西華大學(xué)四川省

【文章頁數(shù)】:55 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1. 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 主要研究方法與技術(shù)路線
2 PPP模式的相關(guān)定義與理論基礎(chǔ)
    2.1 PPP的相關(guān)定義
        2.1.1 PPP模式定義的提出
        2.1.2 PPP風(fēng)險來源
    2.2 PPP理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共產(chǎn)品理論
        2.2.2 資金價值理論
        2.2.3 代理理論
        2.2.4 公平理論
3 PPP項目融資及風(fēng)險管理的基本理論
    3.1 PPP項目融資模式與其特點
        3.1.1 PPP項目融資模式
        3.1.2 PPP項目融資模式的特點
    3.2 PPP項目融資的基本運(yùn)作模式
        3.2.1 PPP模式運(yùn)作的基本流程
        3.2.2 PPP模式融資的主要運(yùn)作方式
    3.3 PPP項目融資風(fēng)險的基本理論
        3.3.1 PPP項目融資風(fēng)險的概念
        3.3.2 PPP項目融資風(fēng)險的來源
4 PPP融資模式現(xiàn)存的問題
    4.1 征信體系尚未健全,投資主體缺乏多元化
    4.2 PPP相關(guān)制度缺失,難以保證風(fēng)控
    4.3 PPP融資相關(guān)法律缺失,政府調(diào)控過渡
    4.4 資金難以高效,融資渠道單一
5. PPP項目的融資風(fēng)險識別及具體風(fēng)險因子概況
    5.1 風(fēng)險識別的主要方法
    5.2 PPP融資的風(fēng)險因子特征
    5.3 具體風(fēng)險因子劃分
    5.4 風(fēng)險識別過程
6. 風(fēng)險分析方法選擇——層次分析法
    6.1 建立遞階層次結(jié)構(gòu)
    6.2 構(gòu)建判斷矩陣
    6.3 層次單排序
    6.4 層次總排序
7. 四川省相關(guān)案例剖析---眉山市丹棱縣水環(huán)境綜合治理PPP項目
    7.1 項目概況
    7.2 項目風(fēng)險識別
        7.2.1 問卷設(shè)計
        7.2.2 問卷結(jié)果統(tǒng)計
    7.3 眉山市丹棱縣水環(huán)境綜合治理PPP項目風(fēng)險評價
        7.3.1 定量指標(biāo)的單因素評價
        7.3.2 確定風(fēng)險評價指標(biāo)權(quán)重
        7.3.3 項目風(fēng)險綜合評價
8. 結(jié)論和建議
    8.1 結(jié)論
    8.2 建議
        8.2.1 完善相應(yīng)法律法規(guī)
        8.2.2 建立合理的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制
        8.2.3 完善信息制度建設(shè),建立監(jiān)督機(jī)制
        8.2.4 加強(qiáng)PPP領(lǐng)域的人才建設(shè)
        8.2.5 促使融資渠道多元化,提高資金使用效率
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文及科研成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]PPP融資模式下的開發(fā)區(qū)建設(shè)研究——以安徽馬鞍山為例[J]. 王嘉薇,桂揚(yáng).  中國商論. 2017(14)
[2]新常態(tài)下高速公路建設(shè)項目PPP融資模式分析[J]. 袁龍燦.  交通財會. 2017(03)
[3]PPP融資模式的應(yīng)用研究[J]. 魏群.  中國商論. 2016(33)
[4]PPP融資模式在非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中的應(yīng)用價值[J]. 陳維越.  低碳世界. 2016(34)
[5]PPP融資模式介入城市公共服務(wù)建設(shè)項目的路徑選擇——以溫州為例[J]. 鐘潔慈,游閩.  長春金融高等?茖W(xué)校學(xué)報. 2016(06)
[6]廣西高速公路PPP融資模式下的探索[J]. 牛文強(qiáng).  財會學(xué)習(xí). 2016(19)
[7]公共服務(wù)領(lǐng)域PPP融資模式研究——以鎮(zhèn)江市為例[J]. 李靠隊,蔣欣呈,鄒牧云,張媛.  改革與開放. 2016(17)
[8]城市軌道交通PPP融資模式的系統(tǒng)化方案設(shè)計研究[J]. 王海兵,湯啟如,彭啟發(fā).  會計之友. 2016(14)
[9]利用PPP融資模式參與棚戶區(qū)改造項目的必要性和可行性研究[J]. 馮從敢.  安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(02)
[10]基于“七位一體”的河南省基礎(chǔ)設(shè)施PPP融資模式策略研究[J]. 李朝賢.  經(jīng)濟(jì)論壇. 2016(05)



本文編號:3166867

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