PPP模式與隱性債務(wù):增加負擔還是減輕負擔?
發(fā)布時間:2021-04-02 03:33
引入PPP模式能夠收縮政府賬面資產(chǎn)負債表,但其產(chǎn)生的政府隱性債務(wù)問題卻被忽略。本文分析PPP隱性債務(wù)的形成機理,運用2016~2018年我國26個省及直轄市季度面板數(shù)據(jù),構(gòu)建PPP模式與政府隱性債務(wù)的多重內(nèi)生門限固定效應(yīng)模型,驗證PPP模式與政府隱性債務(wù)的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn):推行PPP模式對政府隱性債務(wù)有顯著正向影響,具有一定的持續(xù)性;同時,隨著隱性債務(wù)占比的增加,該正向影響力度加大;各個地區(qū)間影響方向相同,但力度存在顯著差異。結(jié)論認為政府在推行PPP項目時應(yīng)當遵循審慎原則,規(guī)范程序,因地施策,合理管控政府隱性債務(wù)規(guī)模。
【文章來源】:財經(jīng)論叢. 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、理論機制分析
(一)地方政府表外融資行為分析
1.基建設(shè)施供不應(yīng)求是政府舉債性融資的基礎(chǔ)背景
2.地區(qū)政績競爭是債務(wù)擴張的直接動因[29]
3.財權(quán)事權(quán)不匹配則是政府表外融資的根本原因,更是隱性債務(wù)產(chǎn)生的根源[30][31][32]
4.財政赤字與債務(wù)限制是政府選擇表外融資的外部動因[35][36]
5.監(jiān)管不嚴給政府表外融資提供了客觀條件[37][38]
(二)PPP隱性債務(wù)形成路徑
1.政府擔保
2.回購承諾
3.審查失真
4.墊資施工
5.投機性再談判
6.政府收尾
三、實證研究設(shè)計
(一)基準模型設(shè)定
(二)變量描述性統(tǒng)計
四、回歸結(jié)果分析
(一)基準回歸分析
(二)內(nèi)生性問題和內(nèi)生門限模型
1.內(nèi)生性問題與工具變量法
2.內(nèi)生門限模型分析
(1)門限效應(yīng)存在性檢驗
(2)門限效應(yīng)估計值
(3)內(nèi)生門限模型回歸結(jié)果
(三)異質(zhì)性分析
五、結(jié)論與啟示
本文編號:3114503
【文章來源】:財經(jīng)論叢. 2020,(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、理論機制分析
(一)地方政府表外融資行為分析
1.基建設(shè)施供不應(yīng)求是政府舉債性融資的基礎(chǔ)背景
2.地區(qū)政績競爭是債務(wù)擴張的直接動因[29]
3.財權(quán)事權(quán)不匹配則是政府表外融資的根本原因,更是隱性債務(wù)產(chǎn)生的根源[30][31][32]
4.財政赤字與債務(wù)限制是政府選擇表外融資的外部動因[35][36]
5.監(jiān)管不嚴給政府表外融資提供了客觀條件[37][38]
(二)PPP隱性債務(wù)形成路徑
1.政府擔保
2.回購承諾
3.審查失真
4.墊資施工
5.投機性再談判
6.政府收尾
三、實證研究設(shè)計
(一)基準模型設(shè)定
(二)變量描述性統(tǒng)計
四、回歸結(jié)果分析
(一)基準回歸分析
(二)內(nèi)生性問題和內(nèi)生門限模型
1.內(nèi)生性問題與工具變量法
2.內(nèi)生門限模型分析
(1)門限效應(yīng)存在性檢驗
(2)門限效應(yīng)估計值
(3)內(nèi)生門限模型回歸結(jié)果
(三)異質(zhì)性分析
五、結(jié)論與啟示
本文編號:3114503
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