科學(xué)解析京津冀城市群產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)不僅有助于深化產(chǎn)業(yè)空間演化相應(yīng)理論,也是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求。論文從全球價(jià)值鏈視角出發(fā),基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全國(guó)工業(yè)企業(yè)庫(kù)數(shù)據(jù),采用經(jīng)校正的產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)方法對(duì)京津冀城市群產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)進(jìn)行了解析,并據(jù)此提出優(yōu)化調(diào)控對(duì)策。主要結(jié)論有:①產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)是推動(dòng)城市群發(fā)育與成熟的重要?jiǎng)恿?其中嵌入全球價(jià)值鏈并持續(xù)攀升是推動(dòng)城市群高級(jí)化的基礎(chǔ)動(dòng)力,而內(nèi)部產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)則是完善產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)城市群一體化的重要途徑,此外,資源環(huán)境承載力與全球化、郊區(qū)化的交互是形成雙"C"字形空間格局的基礎(chǔ)與支撐;②在國(guó)際產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)方面,目前天津市為承接核心,北京次之,其余城市發(fā)展則相對(duì)滯后;③在城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)方面,由北京—天津—唐山—滄州圍成的內(nèi)"C"字形范圍是產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)的核心區(qū),不同類型產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出不同的驅(qū)動(dòng)特征,其中紡織服裝業(yè)表現(xiàn)為全球價(jià)值鏈主導(dǎo)下的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),化學(xué)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為環(huán)境管制與水資源依賴的雙重作用,鋼鐵產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為明顯的政府主導(dǎo),醫(yī)藥制造業(yè)則表現(xiàn)為全球價(jià)值鏈主導(dǎo)下的政府調(diào)控;④京津冀城市群的內(nèi)"C"字形地區(qū)應(yīng)側(cè)重產(chǎn)業(yè)升級(jí),外"C"字形地區(qū)則重點(diǎn)關(guān)注生... 

【文章來(lái)源】：地理科學(xué)進(jìn)展. 2020,39(02)北大核心CSSCI

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【部分圖文】：

全球價(jià)值鏈與城市群發(fā)育關(guān)系

2000—2014年，京津冀城市群吸納外商直接投資有了大幅增長(zhǎng)，從2000年的61.50億美元增加到2014年的349.1億美元，年均增長(zhǎng)13.20%，表明其承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、嵌入全球價(jià)值鏈取得了較大進(jìn)步。分地級(jí)市而言(圖2，由于城市數(shù)量較多，采用熱力圖即Heatmap以更為直觀顯示)，2000—2014年，各地級(jí)市承接國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移均有了一定程度的增長(zhǎng)，但不同城市之間的差異巨大，空間分布極不均衡。其中：天津市自2007年后一直居于吸納外商直接投資的首位，2000—2014年15 a間其累計(jì)吸納外資達(dá)到1177.50億美元；排名第二的為北京市，累計(jì)吸納外資為811.68億美元；二者合計(jì)占城市群吸納外資總和的80.75%，是承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心。排名第三的為唐山市，15 a間其累計(jì)吸納外資為101.52億美元，也是河北省唯一突破百億美元的城市。其后為石家莊市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市與保定市，這些城市15 a間吸納外資都在50億美元上下，表明其承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有了一定成果，但仍有較大的發(fā)展空間。吸納外商直接投資最少的城市包括邢臺(tái)市、滄州市、衡水市、張家口市與承德市，其中承德市位居最末，15 a間其吸納外資總額尚不及天津市的1%，這些城市承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很不理想，亟需強(qiáng)化對(duì)外開放，積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，以避免在經(jīng)濟(jì)全球化中被邊緣化�；谖{外商直接投資的測(cè)度結(jié)果并結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況可知，影響京津冀城市群各地級(jí)市嵌入全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)因素有二：產(chǎn)業(yè)級(jí)差與對(duì)外開放程度�；谶@2點(diǎn)主導(dǎo)因素，可將各地級(jí)市劃分為3種模式：(1)“高產(chǎn)業(yè)級(jí)差-高對(duì)外開放”模式，代表城市為天津，其與國(guó)外相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)級(jí)差以及作為京津冀城市群對(duì)外交流門戶的地位使其成為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)城市。(2)“低產(chǎn)業(yè)級(jí)差-高對(duì)外開放”模式，代表城市為北京，其在全球價(jià)值鏈中已經(jīng)處于很高的地位，與國(guó)外產(chǎn)業(yè)級(jí)差相對(duì)較低，因而，盡管其對(duì)外開放程度很高，但承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移低于天津，北京應(yīng)大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，積極搶占全球價(jià)值鏈高端，進(jìn)而帶動(dòng)京津冀城市群產(chǎn)業(yè)階層的躍升。(3)“高產(chǎn)業(yè)級(jí)差-低對(duì)外開放”模式，河北省各地級(jí)市均屬于這種模式，提升對(duì)外開放程度是其加快承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵，各地級(jí)市應(yīng)充分依托北京與天津的門戶與樞紐地位，加速擴(kuò)大對(duì)外開放，積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系，以此帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。

從驅(qū)動(dòng)機(jī)制而言，京津冀城市群制造業(yè)空間重構(gòu)主要表現(xiàn)為融入全球化進(jìn)程中層次衰減與制造業(yè)郊區(qū)化進(jìn)程中距離衰減的雙重驅(qū)動(dòng)。一方面，加入WTO大大加快了京津冀城市群融入全球產(chǎn)業(yè)體系的步伐，推動(dòng)了各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，但這一增長(zhǎng)并不均衡，在全球城市網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)更高層次的京津2市表現(xiàn)更為突出。其中：北京市率先開啟了制造業(yè)的高端化進(jìn)程，雖然制造業(yè)比重有所下降，但結(jié)構(gòu)則不斷優(yōu)化，2013年高技術(shù)制造業(yè)占比達(dá)到22.03%，顯著高于其他城市；天津市2001—2013年制造業(yè)增加值由869.15億元增加到6678.60億元，占城市群比重達(dá)到28.53%，強(qiáng)化了作為京津冀城市群制造業(yè)核心的地位。此外，在吸納外資方面排名第三的唐山市表現(xiàn)也較為突出，更好地融入全球化推動(dòng)了其制造業(yè)的快速增長(zhǎng)，并支撐了其經(jīng)濟(jì)總量在2005年成功超越石家莊市，成長(zhǎng)為京津冀城市群制造業(yè)的重要支撐�？梢�，由于優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素如資本、技術(shù)及管理等通常按照全球城市網(wǎng)絡(luò)層級(jí)進(jìn)行擴(kuò)散，因而在全球城市網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)更高層次的城市能夠更為便捷地獲取優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行發(fā)展，而層級(jí)較低的城市在獲取發(fā)展資源方面則更為困難，因而表現(xiàn)為顯著的層次衰減。另一方面，隨著核心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)的不斷提升，在成本、空間及政府意志等的驅(qū)動(dòng)下，其逐步將價(jià)值相對(duì)較低、污染程度較高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移，而這一轉(zhuǎn)移則受到空間距離的顯著影響，對(duì)于產(chǎn)業(yè)能級(jí)相對(duì)較低的城市而言，其制造業(yè)空間重構(gòu)則主要表現(xiàn)為地市行政區(qū)范圍內(nèi)的郊區(qū)化進(jìn)程；而對(duì)于產(chǎn)業(yè)能級(jí)較高的城市如北京，其能夠在更大的空間范圍上驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，從而成為推動(dòng)京津冀城市群一體化的主要?jiǎng)恿��？傮w而言，在距離衰減的作用下，制造業(yè)在城市群內(nèi)部的重構(gòu)集中在北京—天津—唐山—滄州所構(gòu)成的“C”字形范圍內(nèi)，其他地區(qū)空間重構(gòu)強(qiáng)度相對(duì)較弱。因而，從價(jià)值鏈的視角而言，當(dāng)前京津冀城市群發(fā)育尚不成熟，還未形成彼此密切聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)，亟需采取針對(duì)性措施提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、加快價(jià)值鏈締結(jié)，以此保障京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。2.2.2 紡織服裝業(yè)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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