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國家儲備林項(xiàng)目PPP模式實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)研究

發(fā)布時(shí)間:2021-02-20 18:26
  為了探究國家儲備林項(xiàng)目PPP模式實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn),本文對我國國家儲備林的發(fā)展現(xiàn)狀和國家儲備林PPP項(xiàng)目情況進(jìn)行分析。通過總結(jié)歸納國家儲備林PPP項(xiàng)目存在的項(xiàng)目用地權(quán)屬、地方隱性債務(wù)、項(xiàng)目主體變更、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營、不可抗力等風(fēng)險(xiǎn),提出順利開展國家儲備林PPP項(xiàng)目應(yīng)采取如確權(quán)項(xiàng)目用地、取得完整文件、嚴(yán)格評審項(xiàng)目入庫資格、項(xiàng)目全生命周期保證、實(shí)施主體管理、項(xiàng)目投保、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)劃分等主要措施,為國家儲備林PPP項(xiàng)目管理安全開展提供有利的理論及實(shí)踐依據(jù)。 

【文章來源】:西部林業(yè)科學(xué). 2020,49(01)北大核心

【文章頁數(shù)】:5 頁

【文章目錄】:
1 國家儲備林的現(xiàn)狀及融資問題
2 我國儲備林項(xiàng)目采用PPP模式的情況
    2.1 我國PPP項(xiàng)目情況
    2.2 財(cái)政部PPP項(xiàng)目管理庫中儲備林項(xiàng)目情況
3 國家儲備林PPP項(xiàng)目實(shí)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)
    3.1 國家儲備林PPP項(xiàng)目用地存在的風(fēng)險(xiǎn)
        3.1.1 劃撥用地存在的風(fēng)險(xiǎn)
        3.1.2 土地流轉(zhuǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)
    3.2 增加地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
    3.3 PPP項(xiàng)目合作主體存在的風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.1 政府主體變更的風(fēng)險(xiǎn)
        3.3.2 社會資本方主體變更的風(fēng)險(xiǎn)
    3.4 項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
    3.5 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)
4 國家儲備林項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)防范
    4.1 防范項(xiàng)目用地存在的風(fēng)險(xiǎn)
        4.1.1 項(xiàng)目用地需確權(quán)
        4.1.2 流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用估算要合理
        4.1.3 由政府統(tǒng)一從農(nóng)民手中租賃流轉(zhuǎn)土地
        4.1.4 項(xiàng)目需取得完整的文件
    4.2 防范地方隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
    4.3 防范PPP項(xiàng)目中主體變更與適格性的風(fēng)險(xiǎn)
        4.3.1 防范PPP項(xiàng)目政府方主體變更風(fēng)險(xiǎn)
        4.3.2 防范社會資本方主體變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)
        4.3.3 防范社會資本方主體適格性風(fēng)險(xiǎn)
    4.4 防范項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)
    4.5 防范不可抗力風(fēng)險(xiǎn)
5 結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]關(guān)于國家儲備林建設(shè)PPP項(xiàng)目的思考[J]. 吳東,張一弛,張霽明,王曉榮,耿同川.  湖北林業(yè)科技. 2019(06)
[2]國家儲備林建設(shè)PPP模式引發(fā)的分析與思考[J]. 樊文裕.  中國林業(yè)經(jīng)濟(jì). 2017(03)
[3]國家儲備林建設(shè)PPP模式引發(fā)的思考[J]. 李春昶,田健夫.  林產(chǎn)工業(yè). 2016(10)



本文編號:3043163

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