"放管服"改革要求處理好政府與市場的關(guān)系,將行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管,但危機(jī)事件可能會(huì)減緩政府職能的轉(zhuǎn)變進(jìn)程�；�2004年后13起疫苗危機(jī)的案例研究表明,盡管推動(dòng)市場化、建立疫苗監(jiān)管治理體系是政府改革的重要議程,市場化也不是引發(fā)疫苗危機(jī)的主要因素,政府依舊采取了行政化、集權(quán)化的回應(yīng)策略。其中,行政化是指在疫苗供應(yīng)中以行政審批代替市場監(jiān)管,集權(quán)化是指在疫苗監(jiān)管中加強(qiáng)垂直管理。疫苗治理從監(jiān)管向?qū)徟幕爻房赡茉醋杂谡O(jiān)管能力與職能轉(zhuǎn)變的不匹配。由于事中事后監(jiān)管能力不足,回歸行政審批成為了監(jiān)管部門應(yīng)對壓力的保守策略。研究表明,政府職能轉(zhuǎn)變與市場監(jiān)管治理體系構(gòu)建是相互依賴的共同演進(jìn)關(guān)系。職能轉(zhuǎn)變是構(gòu)建市場監(jiān)管治理體系的前提,市場監(jiān)管治理能力的提升又是政府職能轉(zhuǎn)變的支撐。政府應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)市場化,通過完善治理體系、提高監(jiān)管能力,為推進(jìn)"放管服"改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變提供保障。 

【文章來源】：管理世界. 2020,36(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出
二、政府職能轉(zhuǎn)變與市場監(jiān)管的治理體系構(gòu)建:一個(gè)文獻(xiàn)回顧
三、數(shù)據(jù)與資料來源
四、疫苗的監(jiān)管、危機(jī)與政府回應(yīng)
    （一） 疫苗監(jiān)管:一類疫苗與二類疫苗的差異化治理體系
    （二） 疫苗危機(jī)的事件分析
    （三） 監(jiān)管治理體系對疫苗危機(jī)的回應(yīng)
        1. 疫苗危機(jī)中的責(zé)任認(rèn)定
        2. 監(jiān)管治理體系的制度化回應(yīng)
五、結(jié)論與討論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]推進(jìn)“放管服”改革:內(nèi)涵、作用和走向[J]. 沈榮華.  中國行政管理. 2019(07)
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[3]平衡監(jiān)管和市場:疫苗安全的挑戰(zhàn)和對策[J]. 中國行政管理學(xué)會(huì)課題組,鮑靜,解亞紅,胡穎廉,劉杰.  中國行政管理. 2018(10)
[4]創(chuàng)新與擴(kuò)散:新型行政審批制度在中國城市的興起[J]. 朱旭峰,張友浪.  管理世界. 2015(10)
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[8]督查機(jī)制:科層運(yùn)動(dòng)化的實(shí)踐渠道[J]. 陳家建.  公共行政評論. 2015(02)
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本文編號：3041815