長春市政工程項目PPP模式應用研究
發(fā)布時間:2021-01-15 23:43
為了介紹PPP模式在政府市政工程項目中的運用情況,說明項目建設中各個環(huán)節(jié)、各個方面運作的具體流程,使政府和相關企業(yè)以及社會資本能夠了解它們在PPP模式下如何處理市政工程項目、如何分配各自的權利義務以及如何成功的完成一個全生命周期的項目,本文以“長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路農(nóng)安至伊通段建設項目-九臺至雙陽段PPP項目為例”,進行案列研究,從實際操作層面深入細致地展示PPP模式在實證工程項目中是如何開展并且具體規(guī)劃的。通過這一研究,總結了一般的PPP模式下市政工程所必備的一些流程和環(huán)節(jié):第一,實證項目的名稱、建設的具體內容以及投資情況,項目風險分配原則以及風險識別以及項目風險分配等情況進行闡述分析。通過對五種風險分配原則的闡述,以綜合達到保障項目控制力和承擔風險對稱、分析綜合能力保證風險可控、明確風險承擔主體責任等效果,并對可能發(fā)生的政治法律風險、經(jīng)濟金融風險,項目設計、建設、運營風險以及合作之間的風險進行識別。第二,項目運作方式以及項目交易結構。本項目采取投資-建設-運維一體的建設運營模式,使用者付費+資源收入+可行性缺口補助的項目匯報方式開展PPP運作,即為了減少政府的財政支付負擔,由承建公...
【文章來源】:吉林大學吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景
1.2 研究目的和意義
1.3 國內外研究綜述
1.4 研究方法及框架
第2章 PPP模式的相關理論分析
2.1 PPP模式的含義
2.1.1 廣義含義
2.1.2 狹義含義
2.2 市政工程項目PPP模式應用分類及特點
第3章 市政工程項目現(xiàn)狀分析
3.1 市政工程項目建設主體的變革
3.1.1 由以政府為主體向以地方融資平臺為主體過渡
3.1.2 地方政府由建設主體向監(jiān)管主體過渡
3.2 PPP模式出現(xiàn)的背景
3.2.1 國際背景
3.2.2 國內背景
3.2.3 市政工程項目PPP模式應用現(xiàn)狀
第4章 長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路農(nóng)安至伊通段建設項目基本情況分析
4.1 項目基本情況
4.1.1 項目背景
4.1.2 項目建設內容
4.1.3 項目投資
4.2 項目風險及分配框架
4.2.1 風險分配原則
4.2.2 項目風險識別
4.2.3 風險分配機制
第5章 項目運作方式和交易結構分析研究
5.1 項目運作方式
5.2 項目交易結構
5.2.1 項目投融資結構
5.2.2 項目資產(chǎn)權屬安排
5.2.3 項目回報機制
第6章 項目合同體系及監(jiān)管框架分析研究
6.1 合同體系
6.2 權利義務邊界
6.2.1 政府方的權利和義務
6.2.2 項目公司的權利和義務
6.2.3 市交通局的權利和義務
6.3 交易條件邊界
6.3.1 項目公司邊界條件
6.3.2 項目收費期
6.3.3 項目合作期
6.3.4 土地使用權
6.3.5 績效考核
6.3.6 可行性缺口補助核算機制
6.3.7 超額收入分配機制
6.3.8 日常運營維護成本及調整機制
6.3.9 稅收政策安排
6.4 履約保障邊界
6.4.1 強制保險
6.4.2 履約保障體系
6.5 調整銜接邊界
6.5.1 權利和義務的轉讓
6.5.2 協(xié)議提前終止及補償
6.5.3 合同變更
6.5.4 爭議解決
6.6 項目監(jiān)管框架
6.6.1 履約監(jiān)管
6.6.2 行政監(jiān)管
6.6.3 公眾監(jiān)督
第7章 項目采購方式分析研究
7.1 社會資本采購方式
7.1.1 五種常見采購方式
7.1.2 本項目采購方式
7.2 社會資本資格條件及配套
7.2.1 社會資本資格條件
7.2.2 施工總承包方和監(jiān)理單位的確定
7.3 采購過程
7.3.1 采購標的
7.3.2 采購程序以及時間安排
7.3.3 評審原則和標準
第8章 項目財務測算分析研究
8.1 基本財務指標設計
8.1.1 通行費
8.1.2 車流通行量
8.1.3 資源經(jīng)營收入
8.1.4 運營維護成本
8.1.5 貸款期限及利率
8.1.6 折舊和攤銷
8.1.7 稅費
8.1.8 折現(xiàn)率
8.2 財務分析結果
8.2.1 可行性缺口補助
8.2.2 超額收入政府分成
第9章 結論
9.1 長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路農(nóng)安至伊通段建設項目現(xiàn)狀
9.2 結論
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]PPP模式下市政工程項目風險分析[J]. 余曉光,張瓊. 中國市政工程. 2017(02)
[2]地方政府投融資管理體制改革研究[J]. 劉家凱,岳桂寧,何曉晶,范祚軍,唐振達,鄧小蓮,靳友雯,陳思源,劉漢富,吳則實,羅強,陳婉霞,何安妮. 經(jīng)濟研究參考. 2012(41)
[3]財政赤字觀和我國政府債務的分析[J]. 李翀. 學術研究. 2012(01)
[4]地方政府債務管理的基礎環(huán)境探究[J]. 李燕,王威. 社會科學輯刊. 2011(06)
[5]財政分權視角下的地方政府債務研究:一個綜述[J]. 龔強,王俊,賈珅. 經(jīng)濟研究. 2011(07)
[6]發(fā)達國家城市基礎設施建設投融資經(jīng)驗與借鑒[J]. 鄒慧寧. 現(xiàn)代商貿工業(yè). 2011(10)
[7]城市基礎設施融資方式研究綜述[J]. 周志勤. 現(xiàn)代商貿工業(yè). 2010(17)
[8]PPP模式在市政建設中的應用研究[J]. 吳芳亮. 市政技術. 2010(03)
[9]PPP模式在公共基礎設施建設中的應用[J]. 周龍. 河南師范大學學報(哲學社會科學版). 2010(02)
[10]后金融危機時期我國地方政府投融資管理機制問題研究[J]. 馬海濤,鄧鴻志,任文. 經(jīng)濟研究參考. 2010(10)
碩士論文
[1]PPP項目管理流程評價研究[D]. 覃海燕.山東大學 2016
[2]PPP模式下大型市政工程項目聯(lián)合體合作伙伴選擇研究[D]. 高今.重慶交通大學 2015
[3]基于施工方視角的市政工程項目進度與成本協(xié)調管理研究[D]. 歐成華.西南交通大學 2015
[4]市政工程項目全過程成本管理研究[D]. 程金鵬.青島理工大學 2014
[5]BT模式下市政工程項目投資控制研究[D]. 王海琦.西安建筑科技大學 2013
[6]基于流程的市政工程項目管控機制研究[D]. 張良.山東大學 2012
[7]政府投資代建項目成本管理與控制研究[D]. 尹力.河北科技大學 2011
[8]基于OOPP的城市供水項目TOT類融資模式應用研究[D]. 侯麗.昆明理工大學 2010
[9]政府投資工程項目的風險管理和成本控制研究[D]. 衛(wèi)煒.復旦大學 2010
[10]市政工程施工企業(yè)項目成本管理研究[D]. 張傳剛.山東大學 2009
本文編號:2979728
【文章來源】:吉林大學吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景
1.2 研究目的和意義
1.3 國內外研究綜述
1.4 研究方法及框架
第2章 PPP模式的相關理論分析
2.1 PPP模式的含義
2.1.1 廣義含義
2.1.2 狹義含義
2.2 市政工程項目PPP模式應用分類及特點
第3章 市政工程項目現(xiàn)狀分析
3.1 市政工程項目建設主體的變革
3.1.1 由以政府為主體向以地方融資平臺為主體過渡
3.1.2 地方政府由建設主體向監(jiān)管主體過渡
3.2 PPP模式出現(xiàn)的背景
3.2.1 國際背景
3.2.2 國內背景
3.2.3 市政工程項目PPP模式應用現(xiàn)狀
第4章 長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路農(nóng)安至伊通段建設項目基本情況分析
4.1 項目基本情況
4.1.1 項目背景
4.1.2 項目建設內容
4.1.3 項目投資
4.2 項目風險及分配框架
4.2.1 風險分配原則
4.2.2 項目風險識別
4.2.3 風險分配機制
第5章 項目運作方式和交易結構分析研究
5.1 項目運作方式
5.2 項目交易結構
5.2.1 項目投融資結構
5.2.2 項目資產(chǎn)權屬安排
5.2.3 項目回報機制
第6章 項目合同體系及監(jiān)管框架分析研究
6.1 合同體系
6.2 權利義務邊界
6.2.1 政府方的權利和義務
6.2.2 項目公司的權利和義務
6.2.3 市交通局的權利和義務
6.3 交易條件邊界
6.3.1 項目公司邊界條件
6.3.2 項目收費期
6.3.3 項目合作期
6.3.4 土地使用權
6.3.5 績效考核
6.3.6 可行性缺口補助核算機制
6.3.7 超額收入分配機制
6.3.8 日常運營維護成本及調整機制
6.3.9 稅收政策安排
6.4 履約保障邊界
6.4.1 強制保險
6.4.2 履約保障體系
6.5 調整銜接邊界
6.5.1 權利和義務的轉讓
6.5.2 協(xié)議提前終止及補償
6.5.3 合同變更
6.5.4 爭議解決
6.6 項目監(jiān)管框架
6.6.1 履約監(jiān)管
6.6.2 行政監(jiān)管
6.6.3 公眾監(jiān)督
第7章 項目采購方式分析研究
7.1 社會資本采購方式
7.1.1 五種常見采購方式
7.1.2 本項目采購方式
7.2 社會資本資格條件及配套
7.2.1 社會資本資格條件
7.2.2 施工總承包方和監(jiān)理單位的確定
7.3 采購過程
7.3.1 采購標的
7.3.2 采購程序以及時間安排
7.3.3 評審原則和標準
第8章 項目財務測算分析研究
8.1 基本財務指標設計
8.1.1 通行費
8.1.2 車流通行量
8.1.3 資源經(jīng)營收入
8.1.4 運營維護成本
8.1.5 貸款期限及利率
8.1.6 折舊和攤銷
8.1.7 稅費
8.1.8 折現(xiàn)率
8.2 財務分析結果
8.2.1 可行性缺口補助
8.2.2 超額收入政府分成
第9章 結論
9.1 長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路農(nóng)安至伊通段建設項目現(xiàn)狀
9.2 結論
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]PPP模式下市政工程項目風險分析[J]. 余曉光,張瓊. 中國市政工程. 2017(02)
[2]地方政府投融資管理體制改革研究[J]. 劉家凱,岳桂寧,何曉晶,范祚軍,唐振達,鄧小蓮,靳友雯,陳思源,劉漢富,吳則實,羅強,陳婉霞,何安妮. 經(jīng)濟研究參考. 2012(41)
[3]財政赤字觀和我國政府債務的分析[J]. 李翀. 學術研究. 2012(01)
[4]地方政府債務管理的基礎環(huán)境探究[J]. 李燕,王威. 社會科學輯刊. 2011(06)
[5]財政分權視角下的地方政府債務研究:一個綜述[J]. 龔強,王俊,賈珅. 經(jīng)濟研究. 2011(07)
[6]發(fā)達國家城市基礎設施建設投融資經(jīng)驗與借鑒[J]. 鄒慧寧. 現(xiàn)代商貿工業(yè). 2011(10)
[7]城市基礎設施融資方式研究綜述[J]. 周志勤. 現(xiàn)代商貿工業(yè). 2010(17)
[8]PPP模式在市政建設中的應用研究[J]. 吳芳亮. 市政技術. 2010(03)
[9]PPP模式在公共基礎設施建設中的應用[J]. 周龍. 河南師范大學學報(哲學社會科學版). 2010(02)
[10]后金融危機時期我國地方政府投融資管理機制問題研究[J]. 馬海濤,鄧鴻志,任文. 經(jīng)濟研究參考. 2010(10)
碩士論文
[1]PPP項目管理流程評價研究[D]. 覃海燕.山東大學 2016
[2]PPP模式下大型市政工程項目聯(lián)合體合作伙伴選擇研究[D]. 高今.重慶交通大學 2015
[3]基于施工方視角的市政工程項目進度與成本協(xié)調管理研究[D]. 歐成華.西南交通大學 2015
[4]市政工程項目全過程成本管理研究[D]. 程金鵬.青島理工大學 2014
[5]BT模式下市政工程項目投資控制研究[D]. 王海琦.西安建筑科技大學 2013
[6]基于流程的市政工程項目管控機制研究[D]. 張良.山東大學 2012
[7]政府投資代建項目成本管理與控制研究[D]. 尹力.河北科技大學 2011
[8]基于OOPP的城市供水項目TOT類融資模式應用研究[D]. 侯麗.昆明理工大學 2010
[9]政府投資工程項目的風險管理和成本控制研究[D]. 衛(wèi)煒.復旦大學 2010
[10]市政工程施工企業(yè)項目成本管理研究[D]. 張傳剛.山東大學 2009
本文編號:2979728
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