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PPP模式下我國地下綜合管廊運(yùn)營收費(fèi)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-02 01:16
   地下綜合管廊的建設(shè)有利于推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè),受到國家的積極扶持和城市居民的廣泛關(guān)注。但是,地下綜合管廊工程質(zhì)量控制嚴(yán)格,建設(shè)成本和日常運(yùn)營維護(hù)成本費(fèi)用高,短時(shí)間內(nèi)很難獲得收益回報(bào),造成地下綜合管廊項(xiàng)目成本與收益的復(fù)雜性。相較于國外,我國政府很難負(fù)擔(dān)綜合管廊所需的全部費(fèi)用。因此,我國地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營多采用PPP模式。合理的收費(fèi)定價(jià)是影響綜合管廊收益回報(bào)的重要因素。而當(dāng)前我國綜合管廊收費(fèi)定價(jià)尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),如何制定科學(xué)的收費(fèi)定價(jià)模型是政府、管線單位和社會(huì)投資方關(guān)注的焦點(diǎn),也是運(yùn)營收費(fèi)研究的重點(diǎn)。另外,各管線單位雖然入駐地下綜合管廊,但對(duì)于項(xiàng)目投資缺乏熱情,如何激勵(lì)入廊管線單位參與投資,成為現(xiàn)階段運(yùn)營收費(fèi)研究亟需解決的問題。本文以文獻(xiàn)回顧和項(xiàng)目實(shí)踐為基礎(chǔ),對(duì)PPP模式下我國地下綜合管廊運(yùn)營收費(fèi)進(jìn)行了相關(guān)研究。首先,梳理了地下綜合管廊、PPP模式以及運(yùn)營管理的相關(guān)理論。接著,有針對(duì)性地集中剖析了PPP模式下我國地下綜合管廊的運(yùn)營成本和運(yùn)營收益。在明確運(yùn)營收費(fèi)主體及影響因素的基礎(chǔ)上,根據(jù)定價(jià)原則和流程,以入廊管線單位為對(duì)象,構(gòu)建了PPP模式下我國地下綜合管廊項(xiàng)目的收費(fèi)定價(jià)模型,為我國地下綜合管廊運(yùn)營收費(fèi)提供了一定的參考依據(jù)。然后,根據(jù)委托-代理理論和激勵(lì)機(jī)制,建立政府與管線單位之間的成本分?jǐn)偛┺哪P?激勵(lì)入廊管線單位投資,該模型也為政府制定相關(guān)運(yùn)營融資對(duì)策提供了思路。最后,通過?谑芯C合管廊的案例分析,為上述收費(fèi)定價(jià)模型提供實(shí)踐依據(jù)。
【學(xué)位單位】:西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F283
【部分圖文】:

技術(shù)路線圖


技術(shù)路線圖

管廊,海口市,PPP模式,項(xiàng)目公司


圖 6.1 ?谑械叵戮C合管廊 PPP 模式結(jié)構(gòu)海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(特許經(jīng)營授權(quán)方)負(fù)責(zé)地下綜作為?谑姓拇矸脚c地下綜合管廊項(xiàng)目公司簽訂《海PP 項(xiàng)目協(xié)議》;甲方即海口市地下綜合管廊投資管理有限公司責(zé)與社會(huì)資本共同成立地下綜合管廊項(xiàng)目公司,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營等,這里的社會(huì)資本方由中鐵四局集團(tuán)有限工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院賽迪工程技術(shù)股份有限公司共同參與。甲乙雙方合同期滿合在 BOT 融資過程中,由于其核心是政府的特許權(quán)合約,所規(guī)定。即規(guī)定項(xiàng)目公司有權(quán)依照特許經(jīng)營融資模式下收費(fèi)方租金和運(yùn)營管理費(fèi)。甲乙雙方按照出資比例對(duì)建設(shè)資金的使雙租金”補(bǔ)償機(jī)制,政府向項(xiàng)目公司擔(dān)保最低管線收費(fèi)收入滿,項(xiàng)目公司必須將管廊的所有權(quán)轉(zhuǎn)交政府。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2866367

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