當(dāng)前階段,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式供給方主要有家庭、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū),家庭養(yǎng)老模式占絕對(duì)主流。伴隨著人口老齡化時(shí)代的到來(lái)和計(jì)劃生育政策效應(yīng)的落地,家庭養(yǎng)老供給不足問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重。大力發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老模式成了當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)“十三五”規(guī)劃目前仍存在大約200萬(wàn)張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的缺口。十九大報(bào)告對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提出質(zhì)量上的要求。政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式是一種政府方和社會(huì)資本方為提供某項(xiàng)公共設(shè)施或服務(wù)而達(dá)成的收益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作模式。它既可以解決政府和社會(huì)資本之間資金分配不均衡問(wèn)題,也可以為公共設(shè)施建設(shè)引入更為先進(jìn)的技術(shù)與管理支持。將PPP模式引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)已然成為大勢(shì)所需。因此,研究養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配有重要的現(xiàn)實(shí)意義。合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配比例是保證PPP項(xiàng)目關(guān)聯(lián)方長(zhǎng)期穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)�；诖�,本文首先梳理了國(guó)內(nèi)外學(xué)者在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和PPP項(xiàng)目收益分配幾個(gè)方面的研究文獻(xiàn),并梳理我國(guó)養(yǎng)老項(xiàng)目PPP政策。第二部分分析PPP模式引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),并設(shè)計(jì)建設(shè)思路。第三部分結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基本原則和一般風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)設(shè)計(jì)流程,構(gòu)建合理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架。第四部分將演化博弈模型引入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP項(xiàng)目的收益分配的研究中,構(gòu)建適合的收益分配博弈模型。第五部分結(jié)合武漢市社會(huì)福利院B座這一具體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP案例做了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配研究,論證前文所述風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架與收益分配博弈模型的合理性。最后總結(jié)本文的結(jié)論、不足與對(duì)于今后養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP項(xiàng)目的發(fā)展展望。筆者期望通過(guò)本文的研究,能夠設(shè)計(jì)出符合當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP項(xiàng)目合作較為合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與收益分配比例,保證PPP模式在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用,促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
【學(xué)位單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F283;D669.6;F719
【部分圖文】：

依據(jù)《中菌統(tǒng)計(jì)年鑒》得以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)圖１－１，?“十Ｈ見(jiàn)劃以構(gòu)床位數(shù)從原有的３００萬(wàn)張?zhí)嵘搅爽F(xiàn)有的７３０萬(wàn)張，“十鐘五”規(guī)劃提出更為明確深入的要求——計(jì)劃到２〇２〇年毎首名老人擁有約４張養(yǎng)，ｇ前仍然有超過(guò)２〇〇萬(wàn)張床位的缺ｒｕ??養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（個(gè)）??４５００００?廠??４０００００?ｊ?廣?一??３５００００?Ｊ?－＾―??３０００００?Ｊ??２５００００?Ｊ?－＾―??２０００００?＾?／??１５００００?Ｊ?７＾－??１０００００?Ｊ??／??５００００?－Ｊ???????０?＾?１?１?１?１??２０１３ｆｇ?２０１４＃?２：０１．５?華?２０１．＿??＿?，１－２?２０１３：＿＾２０１６輕＿老機(jī)構(gòu)截最＿計(jì)??

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)（萬(wàn)張）??８００?１???■?紙?８?：?■??６００?￣￣■－??５００?￣?４１６．５?Ｈ??丨；｜｜４｜１｜?Ｉ?Ｉ?Ｉ??２．００９寧?２０１：０牟?２０．１１?年．２０：１２年?２０１３年．２．０１４等?２０１５年?２：０１６年＇??獨(dú)１－１?２００９年－２０１６年義老機(jī)構(gòu)虛位翁統(tǒng)計(jì)??依據(jù)《中菌統(tǒng)計(jì)年鑒》得以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)圖１－１，?“十Ｈ見(jiàn)劃以構(gòu)床位數(shù)從原有的３００萬(wàn)張?zhí)嵘搅爽F(xiàn)有的７３０萬(wàn)張，“十鐘五”規(guī)劃提出更為明確深入的要求——計(jì)劃到２〇２〇年毎首名老人擁有約４張養(yǎng)老，ｇ前仍然有超過(guò)２〇〇萬(wàn)張床位的缺ｒｕ??

．２政府購(gòu)買服務(wù)類ＰＰＰ模式??這一模式下，將政府看作購(gòu)實(shí)服務(wù)方，政府是購(gòu)實(shí)者，私營(yíng)部門(mén)是供應(yīng)商要關(guān)系是提供服務(wù)和購(gòu)買服務(wù)。一般情況下，私蕾部ｎｔ主要程度項(xiàng)ｇ的一小能，項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)仍然在政府手中。??．３委托運(yùn)營(yíng)類ＰＰＰ模式??該模式主要描述在公共基礎(chǔ)設(shè)施提供服務(wù)過(guò)程中，政府方委托社會(huì)資本方過(guò)程－這種模式下社會(huì)資本參與程度最低。政府仍然抱有該項(xiàng)Ｓ的所有權(quán)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)權(quán)力交與社會(huì)資本方，目的只是通過(guò)引入社會(huì)資本方的技術(shù)的管理，來(lái)盤(pán)貨一些養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，解決當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化較低、效率不況。該模式在日本有較為廣泛的應(yīng)用，對(duì)于我國(guó)已建成且效率低下的公立養(yǎng)機(jī)構(gòu)，可以采用該模式以改變當(dāng)前現(xiàn)狀。在實(shí)際工怍中，政府需要權(quán)衡養(yǎng)老多因素，選擇合適的方式引入社會(huì)資本方，力求最大化各方效益，最小化風(fēng)
【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前8條

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本文編號(hào)：2839891