房產(chǎn)稅代替土地財(cái)政是制度變遷的趨勢(shì),但在我國(guó)目前的制度安排下,從土地財(cái)政到房產(chǎn)稅尚有三個(gè)重要的問(wèn)題待解決:土地財(cái)政同時(shí)起到了分配土地和厘清產(chǎn)權(quán)的作用,在我國(guó)土地公有制的情況下,全國(guó)土地產(chǎn)權(quán)尚未完全明晰,房產(chǎn)稅無(wú)法在分配土地和厘清產(chǎn)權(quán)上有所作為;理論上,土地的市場(chǎng)價(jià)中包含了公共物品之價(jià),在邊際上更為清晰,現(xiàn)實(shí)中,由于公共物品建設(shè)成本巨大,房產(chǎn)稅的預(yù)期規(guī)模不能和土地財(cái)政相比,會(huì)造成公共物品的建設(shè)困境;土地財(cái)政是地方政府收取同等財(cái)政收入中交易成本最少的一種制度安排,當(dāng)變更為房產(chǎn)稅時(shí),邊際交易成本將極大增加。因而,土地財(cái)政暫時(shí)無(wú)法退出,或有相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間會(huì)呈現(xiàn)土地財(cái)政和房產(chǎn)稅并行的雙軌制格局。

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2818574