【摘要】：PPP模式在我國得到快速發(fā)展,國家已將PPP模式提升至重要的戰(zhàn)略地位。財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合各行業(yè)主管部門在組織安排、政策保障、項目試點等方面開展了大量工作,陸續(xù)出臺了多項部門規(guī)章及政策文件,包括一系列指南和指引,為PPP項目規(guī)范化運作提供了政策支撐。目前一批批PPP項目落地實施,競爭有序、公正規(guī)范的PPP市場正在逐步形成,這一切必將成為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟穩(wěn)增長的一項重要舉措。韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設PPP項目作為陜西省第二批政府和社會資本合作(PPP)的示范項目,是韓城市人民政府為搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,貫徹落實《中國制造2025陜西實施意見》而重點布局、規(guī)劃建設的重點項目。由于PPP項目建設周期長、投資額大、不確定因素多等特點,使得PPP項目存在復雜的風險。因此,如何有效地管理PPP項目風險以保證項目順利實施,是一個急需解決的重要問題。首先,本文從理論出發(fā),分別介紹了PPP項目和PPP工程項目風險管理的基本概念。其次,對韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設PPP項目的風險進行識別分析,識別出主要風險類型。然后,對韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設PPP項目的風險進行評價分析,確定項目風險等級為Ⅲ級,并分析出重點風險對象。最后,為韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設PPP項目提出風險管理應對措施以及風險管理應對措施的監(jiān)控機制。希望此文可為韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設PPP項目的實施提出具有實際意義的風險管理建議,并為更多的PPP項目提供有價值的參考,進一步推動PPP模式的發(fā)展和應用。
【學位授予單位】：北京建筑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F283;F272.3
【圖文】：

.2 PPP 工程項目風險的特征PPP 工程項目風險的特征如下：（1）PPP 模式項目風險貫穿于整個項目生命周期。（2）PPP 模式項目風險具有較強的階段性，在不同的階段面臨的風險（3）最大風險出現(xiàn)在 PPP 項目的建設和運營初期。（4）PPP 模式項目風險期長。（5）風險保障程度低，項目貸款的償還主要依靠項目未來的收益。（6）PPP 項目中的政府特許項目具有壟斷性和獨占性，政府的相關項目風險影響巨大。.3 PPP 工程項目風險的分類PPP 工程項目風險有很多，可以從不同的角度分類：風險來源：自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、

圖 2-2 PPP 工程項目風險管理的主要內(nèi)容1） PPP 項目風險識別：是指在各種潛在 PPP 項目風險發(fā)生前風險的因素，分析引發(fā)風險的原因，然后分析、研究風險對項害程度。風險識別是 PPP 項目風險管控的前提和基礎。2）PPP 項目風險評價：是指在 PPP 項目風險識別的基礎上，價風險對項目所帶來的損失，以及對項目的既定目標的影響程釋為首先建立風險標準評估體系，分析與評估風險識別階段獲而得出項目風險發(fā)生的概率和引起各種損失、不利影響或者損險評價是一個動態(tài)且持續(xù)的過程。PPP 項目風險評價為提前采決策提供依據(jù)，是項目風險風險管理的核心部分。3） PPP 項目風險分擔：是指在 PPP 項目參與主體之間分配 P。具體內(nèi)容：選取合理的風險分擔配比比例；每一個 PPP 項目的種類；每一個 PPP 項目參與主體承擔風險的大小；在 PPP 項的風險分擔時機；最合適的風險分擔方式。PPP 項目風險分擔個 PPP 項目參與主體最佳分擔機制和最優(yōu)分擔方案，體現(xiàn)為 P

機械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而重點布局、規(guī)劃建設的專業(yè)從事鑄件產(chǎn)業(yè)化及新型科技技術(shù)開發(fā)與研究的高端鑄造產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園項目是陜西省特色產(chǎn)業(yè)示范基地項目，是陜西省打造 4 個千億級產(chǎn)業(yè)集群的有力支撐。韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設PPP 項目的運行與實施是以“中國制造 2025”為契機，目的是為推進工業(yè)化與信息化的深度融合，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)展，園區(qū)以電力、煤層氣資源為依托，以科技為動力，以市場為導向，以發(fā)展基礎零部件為方向，以互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)為載體，建成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟效益型和持續(xù)發(fā)展性的特色園區(qū)。通過投資建設，韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設 PPP 項目將被打造成為韓城市乃至陜西地區(qū)特有的鑄造產(chǎn)研基地，力爭實現(xiàn)重大技術(shù)裝備自主化和高端化發(fā)展，形成高端鑄造生產(chǎn)、加工、展示、研發(fā)、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，推動陜西省機械工業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。韓城高端鑄造產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設 PPP 項目位于韓城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心位置。具體處在現(xiàn) G108 國道線以西、白礬路以南、G327 國道以東、馬莊南路以北，距離龍門高速出口 2 公里。

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本文編號：2793865