發(fā)布時間：2020-08-13 03:42

【摘要】：改革開放以來,城鎮(zhèn)化已經(jīng)納入到國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,開始堅持“走中國特色社會城鎮(zhèn)化道路”,城鎮(zhèn)化率由改革之初的18%,提升至2017年的58.52%。隨著“中國特色社會城鎮(zhèn)化道路”總體要求的提出,人們對新型城鎮(zhèn)化的認知度和重視度的不斷提高,新型城鎮(zhèn)化日益成為我國加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容�！皟蓞^(qū)同建”是推進新型城鎮(zhèn)化進程中的創(chuàng)新特色路徑,主要是將農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)支撐帶動社區(qū)的發(fā)展,讓農(nóng)民既住上新房子,又實現(xiàn)就近就業(yè),促進生活方式和生產(chǎn)方式的同步轉(zhuǎn)變。禹城市高度重視新型城鎮(zhèn)化工作,自2010年以來實行“兩區(qū)同建”發(fā)展模式,促進農(nóng)民就近就地城鎮(zhèn)化。禹城市地理區(qū)位優(yōu)越,人口規(guī)模適中,發(fā)展?jié)摿薮?經(jīng)過長時間的探索,城鎮(zhèn)化率不斷提升,已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期,在全省范圍特別是魯西北地區(qū),具有較強的典型性和代表性,推進過程中積累的經(jīng)驗和暴露的問題對其他地區(qū)也有一定的借鑒意義�；谝陨媳尘�,本文結(jié)合禹城近年來的工作實際,通過理論探討和實踐分析相結(jié)合的方式,對通過“兩區(qū)同建”模式助推新型城鎮(zhèn)化這一課題進行了專項研究,以求為其他相似地區(qū)提供參考借鑒。本文一共分為五部分內(nèi)容:第一部分為緒論。第二部分論述了“兩區(qū)同建”涉及的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。第三部分是禹城市新型城鎮(zhèn)化進程中“兩區(qū)同建”模式的實踐分析。一是對開展“兩區(qū)同建”背景分析,介紹禹城市城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃和開展“兩區(qū)同建”工作的支撐條件;二是從相關(guān)政策、工作做法等方面介紹“兩區(qū)同建”的運行實踐。三是“兩區(qū)同建”模式取得成效。第四部分詳細闡述了禹城市新型城鎮(zhèn)化進程中“兩區(qū)同建”存在的問題,并對原因進行了分析。第五部分從發(fā)揮政府引導(dǎo)監(jiān)督作用、積極拓寬資金來源、提升社區(qū)園區(qū)質(zhì)量、促進農(nóng)村管理模式轉(zhuǎn)變、促進可持續(xù)發(fā)展等五個方面提出對策建議。禹城市兩區(qū)同建的成功實踐,在一定程度上證明了在傳統(tǒng)平原地區(qū),推行“兩區(qū)同建”模式的可行性和必要性。認為在今后的實踐中,政府引導(dǎo)要到位,要堅持以人為本,保證農(nóng)村特色不能丟。同時,在資金保障機制、農(nóng)村體制改革、行政管理體制改革等方面要不斷完善,全面提升新型城鎮(zhèn)化水平。
【學(xué)位授予單位】：山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F299.27
【圖文】：

圖 2-2 農(nóng)村新型社區(qū)分類一是政府組織統(tǒng)拆統(tǒng)建模式。一般適用于位于中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地邊近郊區(qū)的社區(qū)，即城郊型社區(qū)。這種模式一般是將騰出的土地，轉(zhuǎn)賣給于開發(fā)出售，失地農(nóng)民選擇獲得住房或者金錢補貼，有效避免未來城中。二是市場化開發(fā)模式。一般適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、近郊村，建設(shè)沿街樓房，社區(qū)。從開發(fā)獲得的收益中，一部分補貼農(nóng)民，另一部分用于社區(qū)的配設(shè)或者公共服務(wù)建設(shè)，可以有效解決城鄉(xiāng)并存的二元結(jié)構(gòu)。三是政府主導(dǎo)、整村遷建的模式。一般適用于土地列入增減掛鉤的村莊村社區(qū)。按照就近搬遷原則統(tǒng)籌安排，集中發(fā)展，分時序完成村莊撤并村莊建設(shè)用地主要作為農(nóng)業(yè)用地，退建復(fù)耕，把獲得的收益用于農(nóng)村社上去，改善群眾生活質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)民土地級差收益和土地高效利用收益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供發(fā)展基礎(chǔ)。

圖 2-3 禹城市農(nóng)村新型社區(qū)類型圖2.1.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)按照發(fā)展方式來說，主要包括產(chǎn)業(yè)聚集型園區(qū)和開發(fā)式園區(qū)。產(chǎn)業(yè)聚集型園區(qū)主要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如種植、養(yǎng)殖、加工園區(qū)等，此類園區(qū)一般需要擴大規(guī)模，規(guī)范提升；開發(fā)式園區(qū)主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資，引進企業(yè)落戶高新區(qū)，高新區(qū)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化招商環(huán)境。按照經(jīng)營方式來說，主要包括勞動密集型園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游園區(qū)。勞動密集型園區(qū)主要指紡織、服裝、電子信息類企業(yè)，要持續(xù)加大對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，大力提升素質(zhì)，增強就業(yè)能力�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主要是蔬菜、花卉等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，此類園區(qū)需突出特色，做出亮點，形成有影響力的品牌。商貿(mào)旅游園區(qū)一般是以觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及蔬菜、苗木種植為主，滿足周邊市民旅游休閑需求。如表 2-1：

圖 3-1 禹城市現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖2．發(fā)展目標積極推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，形成以中心城區(qū)為主體，各級的新型城鎮(zhèn)化格局。到 2020 年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到 60%，戶籍達到 56%。全市城鎮(zhèn)戶籍化率、城鎮(zhèn)戶籍人口年均增長 2.3 個百分點中心城市輻射帶動作用顯著增強，基本形成“兩軸、兩心，兩廊、三片的空間格局，縣域常住人口規(guī)模達到 60 萬左右�；A(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)表 3-1：表 3-1 禹城市“十三五”時期城鄉(xiāng)發(fā)展指標體系一覽表分類指標類型 單位2015 年完成2020 年規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元 240.6 370 公共財政預(yù)算收入 億元 18.18 30 規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 億元 208.2 400

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 吳展康;;新型城鎮(zhèn)化背景下智慧城市建設(shè)的思考[J];住宅與房地產(chǎn);2019年05期

2 崔冰;;新型城鎮(zhèn)化養(yǎng)老保障對金融業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的影響[J];勞動保障世界;2019年16期

3 宋小葉;;基于生態(tài)理念的璧山區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)評價[J];農(nóng)村經(jīng)濟與科技;2019年11期

4 張紀群;楊亮;;新型城鎮(zhèn)化語境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整與重建問題研究——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展的方法論思考[J];青海民族研究;2019年02期

5 高鵬;劉賺;;新型城鎮(zhèn)化研究及理論基礎(chǔ)初探[J];才智;2017年15期

6 武冬鈴;;湖南省保險業(yè)服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展問題探析[J];山西農(nóng)經(jīng);2019年10期

7 王雪平;劉學(xué)峰;武林甲;;河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及相互關(guān)系分析[J];安陽師范學(xué)院學(xué)報;2019年03期

8 成立;魏凌;;新時代我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新態(tài)勢[J];中國房地產(chǎn);2019年19期

9 ;深入推進新型城鎮(zhèn)化[J];中國房地產(chǎn);2019年19期

10 滕玲;;“不能把眼睛只盯在大城市” 《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》解讀[J];地球;2019年05期

相關(guān)會議論文 前10條

1 李曉夢;;濟南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化水平綜合評價研究[A];共享與品質(zhì)——2018中國城市規(guī)劃年會論文集（16區(qū)域規(guī)劃與城市經(jīng)濟）[C];2018年

2 田吉生;;保險業(yè)服務(wù)浙江新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究——以“新國十條”為指導(dǎo)[A];浙江保險科研成果選編（2014年度）[C];2015年

3 許云鵬;;城鎮(zhèn)化、法制化,推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策法律問題研究[A];新型城鎮(zhèn)化進程中的法律問題研究——第十屆中部崛起法治論壇論文集[C];2017年

4 李丹輝;;新型城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民權(quán)益保障法律問題研究[A];新型城鎮(zhèn)化進程中的法律問題研究——第十屆中部崛起法治論壇論文集[C];2017年

5 唐杰彬;鄧迎曉;;新型城鎮(zhèn)化進程中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索——以湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)為例[A];2018城市發(fā)展與規(guī)劃論文集[C];2018年

6 何傳啟;;新型城鎮(zhèn)化:人去哪里[A];《科學(xué)與現(xiàn)代化》2014年第2期（總第059期）[C];2014年

7 許云飛;姚鐘華;曹更永;壽奇晗;柳月玲;;淺析交通運輸在新型城鎮(zhèn)化中的作用[A];《科學(xué)與現(xiàn)代化》2014年第4期（總第061期）[C];2014年

8 姚鐘華;許云飛;汪建江;曹更永;壽奇晗;;進一步發(fā)揮浙江交通在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用[A];《科學(xué)與現(xiàn)代化》2014年第4期（總第061期）[C];2014年

9 張翔;龔岳;閔程程;林俊強;;廣東省欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的實踐與思考——以云浮市為例[A];規(guī)劃60年：成就與挑戰(zhàn)——2016中國城市規(guī)劃年會論文集（14山地城鄉(xiāng)規(guī)劃）[C];2016年

10 方瑩;;光明新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點思路研究[A];第十四屆中國標準化論壇論文集[C];2017年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 記者 張文;加快招商引資 強化產(chǎn)業(yè)支撐 全力推進新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展[N];西安日報;2014年

2 記者 陳興多;全市領(lǐng)導(dǎo)干部論壇舉行[N];臺州日報;2016年

3 記者 王志冕;胡祖才來我市調(diào)研[N];德州日報;2016年

4 本報評論員;高起點規(guī)劃 繪制新型城鎮(zhèn)化發(fā)展藍圖[N];青海日報;2019年

5 本報評論員;高質(zhì)量推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興[N];滄州日報;2019年

6 記者 王愛民;我市組織收聽收看全省經(jīng)濟工作推進會暨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議[N];唐山勞動日報;2019年

7 記者 亢春寧;我市組織收聽收看全省經(jīng)濟工作推進會暨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議[N];張家口日報;2019年

8 周和平;支農(nóng)化工應(yīng)時轉(zhuǎn)型[N];中國化工報;2014年

9 山石;化企搬遷需要科學(xué)規(guī)劃[N];中國化工報;2014年

10 本報評論員;努力回應(yīng)小康社會新期待[N];中國化工報;2015年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 范雙濤;中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑研究[D];遼寧大學(xué);2015年

2 胡際權(quán);中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D];西南農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

3 張宇;新型城鎮(zhèn)化進程中失地農(nóng)民的教育補償研究[D];天津大學(xué);2015年

4 嚴瑞河;北京新型城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村內(nèi)生金融服務(wù)研究[D];中國農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

5 姜慶志;面向新型城鎮(zhèn)化的縣域合作治理績效影響機制研究[D];華中師范大學(xué);2015年

6 韓衛(wèi)兵;新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村居民金融行為研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2016年

7 李文平;內(nèi)蒙古糧食主產(chǎn)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)制研究[D];中央民族大學(xué);2015年

8 張曉晨;新型城鎮(zhèn)化推進中的政社協(xié)同機制研究[D];華中師范大學(xué);2017年

9 雷運清;新型城鎮(zhèn)化進程中政府主導(dǎo)下的基層治理研究[D];東北師范大學(xué);2017年

10 徐延明;新型城鎮(zhèn)化中的財政支持效果評價與優(yōu)化對策研究[D];東北財經(jīng)大學(xué);2017年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 石占河;新型城鎮(zhèn)化背景下“壩上”縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方法創(chuàng)新研究[D];河北建筑工程學(xué)院;2019年

2 郭倩紫;河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持研究[D];鄭州大學(xué);2019年

3 王盼;新型城鎮(zhèn)化背景下安徽省政府債務(wù)風(fēng)險控制研究[D];安徽建筑大學(xué);2019年

4 楊璐;新型城鎮(zhèn)化進程中環(huán)境治理問題研究[D];天津財經(jīng)大學(xué);2018年

5 周安敏;新型城鎮(zhèn)化下小城鎮(zhèn)街道界面改造研究[D];武漢工程大學(xué);2018年

6 孟艷鵬;山東省新型城鎮(zhèn)化的金融支持研究[D];山東財經(jīng)大學(xué);2018年

7 劉娜;全域旅游促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D];山東財經(jīng)大學(xué);2018年

8 朱彬;禹城市新型城鎮(zhèn)化進程中“兩區(qū)同建”問題與對策研究[D];山東財經(jīng)大學(xué);2018年

9 侯天惠;新型城鎮(zhèn)化背景下山東省人口分布特征及影響因素研究[D];山東財經(jīng)大學(xué);2018年

10 王英;新型城鎮(zhèn)化對資源環(huán)境影響的門檻效應(yīng)研究[D];武漢理工大學(xué);2018年

本文編號：2791470