【摘要】：市政道路屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施在城市發(fā)展過程中的發(fā)揮著重要作用,因該類項(xiàng)目多是建設(shè)周期長(zhǎng),投資巨大的公益性項(xiàng)目,缺乏使用者付費(fèi)基礎(chǔ)。因而政府發(fā)揮著不可或缺的作用。但是,政府財(cái)政收入?yún)s相對(duì)短缺。因此,PPP模式受到政府青睞。但模式的選擇要根據(jù)科學(xué)的可量化的依據(jù)。同時(shí),基于市政道路的公益性特點(diǎn),政府要采取合理的措施吸引社會(huì)資本。論文基于VFM定量評(píng)價(jià)方法,分析研究某市政道路項(xiàng)目在傳統(tǒng)模式和PPP融資模式下,采用哪種模式進(jìn)行投資建設(shè)的效率更高。論文構(gòu)建了適用于市政道路項(xiàng)目的VFM定量評(píng)價(jià)模型,運(yùn)用該模型對(duì)C區(qū)市政道路項(xiàng)目進(jìn)行VFM定量評(píng)價(jià),得出VFM定量評(píng)價(jià)結(jié)果。通過對(duì)比分析方法,分析影響C區(qū)市政道路項(xiàng)目能否采用PPP融資模式的關(guān)鍵因素。提出“類準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目”的概念,并通過分析常見的設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)期第三方收入的方法,提出設(shè)計(jì)“類準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目”的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理念與思路。統(tǒng)籌項(xiàng)目VFM定量評(píng)價(jià)結(jié)果和VFM定性評(píng)價(jià)結(jié)果,得出結(jié)論:C區(qū)市政道路項(xiàng)目采用PPP融資模式進(jìn)行投資建設(shè)的效率更高,適合采用PPP融資模式。通過對(duì)比分析得到第三方收入是影響市政道路項(xiàng)目能否采用PPP模式的關(guān)鍵因素,并利用回歸分析方法,得到從經(jīng)濟(jì)角度采用傳統(tǒng)模式和PPP融資模式的第三方收入臨界點(diǎn),為第三方收入設(shè)計(jì)提供參考。最后,論文有針對(duì)性的提出通過設(shè)計(jì)第三方收入將非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目設(shè)計(jì)成“類準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目”。
【學(xué)位授予單位】：昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F283;F542.8
【圖文】：

昆明理工大學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士學(xué)位論文大 ， 財(cái) 政 資 金 不 可 能 穩(wěn) 定 的 長(zhǎng) 期 僅 支 持 非 經(jīng) 營(yíng) 性 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 的 建 設(shè) ； 另 外 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項(xiàng) 目 具 有 典 型 的 公 益 性 特 點(diǎn) ， 主 要 作 用 在 于 向 社 會(huì) 公 共 提 供 公共 產(chǎn) 品 或 者 服 務(wù) 。 因 此 ， 該 類 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 之 于 國(guó) 家 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 以 及 社 會(huì)民 眾 都 具 有 重 要 的 意 義 ， 這 就 決 定 了 政 府 必 須 對(duì) 此 類 項(xiàng) 目 就 擁 有 絕 對(duì) 的主 動(dòng) 的 控 制 權(quán) 。因 此 ，PPP 模 式 相 較 于 傳 統(tǒng) 模 式 而 言 ，具 有 無 法 估 量 的 優(yōu)勢(shì) 。客 觀 上 來 說 ，PPP 模 式 充 分 發(fā) 揮 了 民 間 資 本 的 作 用 ，特 別 是 在 基 礎(chǔ) 設(shè)施 項(xiàng) 目 中 的 作 用 具 有 重 要 的 意 義 。另 外 ， 根 據(jù) 全 國(guó) 政 府 和 社 會(huì) 資 本 合 作 綜 合 信 息 平 臺(tái) 統(tǒng) 計(jì) 的 數(shù) 據(jù) 可 以看 出 ： 截 至 2017 年 12 月 31 日 ， 全 國(guó) 入 庫(kù) （ 管 理 庫(kù) ） 項(xiàng) 目 共 計(jì) 7133 個(gè) 項(xiàng) 目 總 金 額 達(dá) 到 107555 億 元 。 其 中 市 政 工 程 和 政 府 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項(xiàng) 目 共 計(jì)2827 個(gè) ，在 PPP 項(xiàng) 目 19 各 大 類 中 占 比 達(dá) 到 39.6%，其 數(shù) 量 和 規(guī) 模 相 當(dāng) 可觀 。 全 國(guó) 各 行 業(yè) PPP 項(xiàng) 目 數(shù) 據(jù) 圖 見 圖 1.1。

技術(shù)路線圖

府 的 項(xiàng) 目 運(yùn) 作 方 式 。Od-Owerat建 設(shè) -擁有-運(yùn) 營(yíng)指 由 社 會(huì) 資 本 或 項(xiàng) 目 公 司承 擔(dān) 新 建 項(xiàng) 目 設(shè) 計(jì) 、 融 資 、建 造 、運(yùn) 營(yíng) 、維 護(hù) 和 用 戶 服務(wù) 職 責(zé) ，必 須 在 合 同 中 注 明保 證 公 益 性 的 約 束 條 款 ，社會(huì) 資 本 或 項(xiàng) 目 公 司 長(zhǎng) 期 擁有 項(xiàng) 目 所 有 權(quán) 的 項(xiàng) 目 運(yùn) 作方 式 。長(zhǎng) 期由 BOT 方 式 演變 而 來 際 應(yīng) 用 過 程 中 ，PPP 項(xiàng) 目 有 諸 多 的 具 體 模 式 ，針 對(duì) 新 建 基 礎(chǔ) 設(shè) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 以 及 現(xiàn) 有 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 的 改 建 和 擴(kuò) 建 可 采 取 的 PPP 項(xiàng) 目 有 不 同 。 PPP 運(yùn) 作 模 式 分 類 示 意 圖 見 圖 2.1。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2757188