【摘要】：PPP模式作為一種公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供方式,是一種融資手段,也是一種全新的管理概念。該模式有效利用社會閑置資金、解決政府公共項目建設(shè)資金不足問題,有助于政府職能轉(zhuǎn)變,提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。近年來,國家加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,地方政府面臨 缺錢‖和 欠債‖的雙重壓力,PPP模式在公共項目中的推廣應(yīng)用由此而生。與此同時,國家各部委和各級政府密集出臺一系列政策文件、組建PPP中心、創(chuàng)新項目融資方式和加強(qiáng)PPP項目推廣等,PPP模式進(jìn)入發(fā)力期并在全國各地迅速得到了推廣實踐。但是地方政府在PPP模式實踐中尚處于起步階段,特別是縣域?qū)用鎸PP的理解各異,在推廣中遇到一系列問題,從而導(dǎo)致PPP項目推廣難、落地難。為此,本文以永嘉縣為例,分析該地公共項目的應(yīng)用現(xiàn)狀及存在問題,通過對PPP模式的機(jī)理研究,從內(nèi)部契約主體間關(guān)系和外部保障機(jī)制構(gòu)架兩方面出發(fā),結(jié)合相關(guān)理論,分析永嘉縣PPP模式推廣應(yīng)用的制約因素,得出制約其發(fā)展的內(nèi)在原因。在此基礎(chǔ)上,通過比較國外以及我國部分地區(qū)在推行PPP模式上的典型做法,為永嘉縣PPP模式應(yīng)用與推廣提供借鑒,進(jìn)而提出在永嘉公共項目中應(yīng)用PPP模式的優(yōu)化建議,以期對我國其他縣域政府推廣應(yīng)用PPP模式提供參考。
【學(xué)位授予單位】：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F283

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本文編號：2757042