發(fā)布時(shí)間：2020-06-21 06:08

【摘要】：PPP(Public-Private-Partnership)是一種新型融資模式,廣泛地應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于PPP模式具有可以吸引閑散的社會資本、減輕財(cái)政壓力、分散風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),所以許多國家大力推廣PPP模式。我國的PPP模式正處于發(fā)展的初步階段,具有投資金額巨大、過程復(fù)雜、投資方多等特點(diǎn),因此PPP項(xiàng)目在整個(gè)生命周期內(nèi)會面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),需要投資方特別關(guān)注。我國的供熱行業(yè)是城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分,目前隨著供熱市場的不斷改革,供熱行業(yè)的市場化進(jìn)程在不斷推進(jìn)。社會資本憑借自己的優(yōu)勢紛紛加入了搶占供熱市場的競爭行列中,眾多的社會資本已經(jīng)通過PPP模式與各地政府以及主管部門進(jìn)行了合作。供熱行業(yè)PPP項(xiàng)目的實(shí)施,能夠有效地提高供熱的總體效率、供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。但由于供熱行業(yè)PPP模式的相關(guān)研究較少,同時(shí)各個(gè)地域城市供熱條件存在差異,因此PPP模式在供熱行業(yè)中的應(yīng)用受到了較大的影響。由此可知,PPP模式應(yīng)用在供熱行業(yè)中所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素更為復(fù)雜,并且相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很匱乏,所以項(xiàng)目的順利進(jìn)行存在更大的不確定性。因此,全面準(zhǔn)確地識別和定量評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是PPP模式在供熱行業(yè)中取得成功的關(guān)鍵,具有十分重要的研究意義。本文通過對國內(nèi)外PPP模式、PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)識別以及評價(jià)進(jìn)行了研究分析,我們能夠看到國內(nèi)外學(xué)者對PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究取得了很大的成果以及進(jìn)展,同時(shí)給出了本文的研究內(nèi)容以及方法。本文從社會資本的角度出發(fā)來進(jìn)行集中供熱PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別,首先用文獻(xiàn)分析法識別出了集中供熱PPP項(xiàng)目初始的40項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)清單,然后運(yùn)用專家調(diào)查法,對PPP項(xiàng)目初始的風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行修正篩選,得到了集中供熱PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)清單,其中包括一級風(fēng)險(xiǎn)9項(xiàng),二級風(fēng)險(xiǎn)30項(xiàng)。同時(shí)對集中供熱PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行了相應(yīng)的分析,將熵權(quán)法和模糊綜合評價(jià)法相結(jié)合建立了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型。文中的案例分析是對張家口市橋西區(qū)集中供熱PPP項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。首先運(yùn)用嫡權(quán)法確定了各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,然后利用模糊綜合評判法對該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評價(jià),最終判斷出該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級處于中等水平。并且針對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)重要程度的分析評價(jià),對9項(xiàng)一級風(fēng)險(xiǎn)以及二級風(fēng)險(xiǎn)的前十大風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)給出了應(yīng)對措施。最后根據(jù)本文研究的整體情況得出了研究結(jié)論,并且針對文中存在的不足之處,給出了對以后研究的期許與展望。本文研究成果有效地豐富了集中供熱PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論,對今后提升PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平具有一定的理論指導(dǎo)和實(shí)踐價(jià)值。
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F283

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本文編號：2723641