【摘要】：PPP公私合營模式已經(jīng)在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中被推廣和應(yīng)用。特別是近幾年,公私合營模式由政府發(fā)文鼓勵推廣到發(fā)文約束規(guī)范,可見我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用PPP的模式正處于探索的階段,其存在著一定程度的風(fēng)險也有進(jìn)一步的發(fā)展空間。一個PPP項目從計劃決策階段到其實施運行、結(jié)尾驗收階段都存在著各種各樣的風(fēng)險,每個階段的風(fēng)險評估都有其不同的重點方向和意義。PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與企業(yè)投資以盈利為目的的側(cè)重點不同,其主要考慮的是社會的穩(wěn)定和社會效益。特別是規(guī)模較大投資額較高的項目,項目的風(fēng)險評估管理顯得尤為重要,其為決策部門的項目實施制定風(fēng)險化解預(yù)案、確保項目順利落地實施、優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好的社會效益提供了決策參考。本文以案例分析的形式,采用WBS風(fēng)險識別方法對H公司有軌電車PPP建設(shè)項目劃分為6個建設(shè)階段,對每個建設(shè)階段進(jìn)行詳細(xì)的分解梳理,通過階段分解及大量的文獻(xiàn)資料整理分析來識別出每個階段中可能存在的風(fēng)險因素并確定風(fēng)險因素清單。通過FMEA風(fēng)險評價方法對每個風(fēng)險因素的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和探測力進(jìn)行定性分析,通過制定評分標(biāo)準(zhǔn)量化的方式,采用專家打分法對每個風(fēng)險因素進(jìn)行量化打分,然后對每個風(fēng)險因素計算RPN值,以評估每個風(fēng)險的風(fēng)險程度。通過風(fēng)險分析評估,對RPN值相對較高的風(fēng)險因素提出相應(yīng)的風(fēng)險防范措施以消除或減少項目的風(fēng)險,為有軌電車PPP建設(shè)項目及今后實施的同類型項目提供借鑒參考意義。
【圖文】：

于準(zhǔn)備及采購階段的項目共計 4,390 個，占了 64.8%，總投資額 6 萬億項目有 2,388 個，，落地率為 35.2%（即已落地的項目數(shù)與管理庫的項）。理庫中的項目及其投資額有三種回報機制，其中，可行性缺口補助（混合付費）類項目 2,715 個，投資 5.5 萬億元，分別占管理庫的 40截至2017年9月末，已開工落地項目914個[6]，占落地項目總數(shù)的38國家積極鼓勵推廣公私合營建設(shè)模式至今近 8 年的時間，進(jìn)入管理庫移交階段項目的項目分別占全國政府和社會資本合作（PPP）入庫項為 47.7%和 16%，由此體現(xiàn)出我國 PPP 公私合營模式處于摸索階段的出由于項目規(guī)模大、過程復(fù)雜、歷時時間長而導(dǎo)致實施難度大的特處于執(zhí)行移交階段項目16%
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F572.6;F283

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2681922