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預(yù)售商品房契稅征收規(guī)則研究

發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 17:05
【摘要】:2017年10月發(fā)布的十九大報(bào)告中提出深化稅收制度改革,健全地方稅體系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。契稅作為我國(guó)地方稅收收入中的重要組成部分,從經(jīng)濟(jì)方面的影響而言,當(dāng)契稅制度適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀時(shí),會(huì)對(duì)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生促進(jìn)作用,尤其表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面。而從稅收法律體系的角度來說,契稅制度也有其獨(dú)特的作用。2018年3月召開的十三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議中提出了認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收法定原則,爭(zhēng)取在2020年前完成將現(xiàn)有稅收條例修改上升為法律的稅法改革任務(wù)。因而,契稅征收規(guī)則的改革與完善,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治建設(shè)中都發(fā)揮著重要作用。然而,契稅這個(gè)稅種作為地方財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來源,由于其所涉及的行業(yè)多,特別是與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)——房地產(chǎn)聯(lián)系非常緊密,所以在稅收征管實(shí)踐中也面臨著許多熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,產(chǎn)生了不少的契稅糾紛,其中又以預(yù)售商品房契稅糾紛居多,而產(chǎn)生糾紛的根源還是在于契稅征收規(guī)則存在諸多不足之處,需要通過建立健全契稅法律法規(guī),來對(duì)具體的規(guī)則性漏洞作出彌補(bǔ)。故而,本文以研究預(yù)售商品房契稅征收規(guī)則為落腳點(diǎn),在諸多契稅爭(zhēng)議案例中選取了吳某訴北京市朝陽區(qū)第六稅務(wù)所和邱某訴佛山市南海區(qū)財(cái)政局契稅征收糾紛案進(jìn)行切入,提煉其中契稅征收規(guī)則的爭(zhēng)議之處進(jìn)行深入分析,針對(duì)案例分析現(xiàn)行預(yù)售商品房契稅征收規(guī)則中存在的問題,進(jìn)而提出自己的完善建議。本文除主體內(nèi)容外,共分五個(gè)部分。第一部分是由預(yù)售商品房契稅爭(zhēng)議案例引發(fā)的思考。在本部分中,首先介紹了所選案例的案情及法院審理情況,進(jìn)而提出了其中涉及契稅征收規(guī)則中契稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、契稅優(yōu)惠政策溯及力和全裝修住宅契稅計(jì)稅價(jià)格的三個(gè)爭(zhēng)議。第二部分是對(duì)預(yù)售商品房契稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確認(rèn)進(jìn)行探討。在本部分中,首先對(duì)這一義務(wù)發(fā)生時(shí)間的實(shí)踐分歧和理論爭(zhēng)議進(jìn)行論述,進(jìn)而分析上述爭(zhēng)議的產(chǎn)生原因,再結(jié)合相似案例闡述界定模糊導(dǎo)致的不良后果。第三部分對(duì)案例所涉及的地方契稅優(yōu)惠政策溯及力問題進(jìn)行研究。在本部分中,首先結(jié)合相似案例分析現(xiàn)行契稅優(yōu)惠政策溯及力的適用現(xiàn)狀,再對(duì)稅法溯及力問題進(jìn)行法律分析,最后回歸到地方契稅優(yōu)惠政策的溯及力問題研究。第四部分結(jié)合案例對(duì)預(yù)售商品房中全裝修住宅的計(jì)稅價(jià)格的認(rèn)定進(jìn)行分析。在本部分中,首先對(duì)全裝修住宅契稅計(jì)稅價(jià)格的認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行法律評(píng)析,進(jìn)而從法律角度論述契稅對(duì)于全裝修住宅普及的影響,最后探討當(dāng)前規(guī)定的不合理性可能帶來的問題。第五部分由案例所引發(fā)的思考。在本部分中,結(jié)合所引案例反映出的我國(guó)現(xiàn)行契稅征收規(guī)則的不足之處,針對(duì)性地提出完善建議,以期我國(guó)契稅征收規(guī)則更為合法合理,便于實(shí)行。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:F812.42;F299.23

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2671208

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