【摘要】：住房公積金制度是我國重要的住房保障制度,也是政策性住房金融的主要組成部分,其設(shè)立的初衷就是解決職工的住房問題,是具有社會互助性質(zhì)的強制儲蓄。太原市在1994年建立了住房公積金制度,23年來該制度在為太原市職工提高其住房消費的購買力,解決住房問題乃至帶動太原市整體房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展等方面成效顯著。然而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,該制度的不完善方面也逐漸暴露,其直接影響就是降低了居民的住房保障程度及住房消費水平。住房公積金制度作為一項公共政策,無論對其作何修改或是完善,都應該從以人為本的立場,進行有效的政府干預,使制度能夠更加穩(wěn)妥、持續(xù)地惠及廣大人民群眾。這一切的基礎(chǔ)就是對住房公積金制度社會效益逐地區(qū)、逐層面、逐指標地進行全面而客觀地評價,并據(jù)評價結(jié)果做扎實有效的改進。唯有如此,才能使我國住房公積金這一多目標性及多重身份的公共制度愈加堅實,政策實施結(jié)果與政策初衷相契合。本文以太原市住房公積金為主要研究對象,運用相關(guān)理論和文獻研究法、歸納比較總結(jié)法、實證研究法、定性和定量相結(jié)合的方法,對太原市住房公積金2011年至2016年這六年的繳存、提取、貸款、增值收益等數(shù)據(jù)進行歸納處理,對其運行情況做了比較系統(tǒng)的分析,對太原市住房公積金進行了社會效益評價并根據(jù)研究結(jié)果提出針對性政策建議。文章得出的研究結(jié)論分以下三個層次。第一,對太原市住房公積金管理中心的原始數(shù)據(jù)進行測算后,得出單項指標值:太原市住房公積金住房消費貸款貢獻度和職工貸款率這兩項指標值較小,說明公積金在促進居民住房消費方面的能力尚處在較低水平,在資金使用上還存在較嚴重的沉淀;在支持住房保障方面,太原市住房公單項指標顯示其表現(xiàn)良好;而在制度可持續(xù)性發(fā)展方面,資金安全性良好,流動性較差,營利性有待提高。第二,運用熵值法,得到了影響住房公積金社會效益的關(guān)鍵指標,即住房消費貸款貢獻度、職工歸集率、歸集額增長率,從一定程度上反映出公積金貸款金額、實際繳納人數(shù)及繳納金額是太原市住房公積金社會效益產(chǎn)生的主要來源。第三,2011-2016近六年太原市住房公積金社會效益的綜合評價:2016年表現(xiàn)最好,2015年次之,2012年相對較差;近六年來該制度社會效益狀況并非逐年提高,而是總體趨勢向好的同時曲折前進。
【圖文】：

25資料來源：該圖數(shù)據(jù)來源于太原市住房公積金管理中心網(wǎng)站-太原市住房公積金年度報告和太原市住房公積金管理中心-計劃統(tǒng)計處，由作者繪制。圖 3.2 太原市住房公積金累計繳存額與增長率

28資料來源：該圖數(shù)據(jù)來源于太原市住房公積金管理中心網(wǎng)站-太原市住房公積金年度報告和太原市住房公積金管理中心-計劃統(tǒng)計處，，由作者繪制。圖 3.5 太原市住房公積金累計提取額及累計提取率
【學位授予單位】：山西財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F299.23;F832.479

【參考文獻】

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本文編號：2666039