【摘要】：近年來北方地區(qū)霧霾頻發(fā),特別是在冬季采暖期,研究表明采暖期燃煤總量大、強(qiáng)度高、方式落后,是導(dǎo)致冬季霧霾頻發(fā)、重污染天氣多的重要因素。2017年中央財(cái)政支持試點(diǎn)城市推進(jìn)清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖,但是因?yàn)榍鍧嵢∨こ痰慕ㄔO(shè)投資較大、清潔能源利用率低、居民接受度不高等因素,財(cái)政支持政策顯得尤為重要。保定市作為京津冀地區(qū)的通道城市和清潔取暖試點(diǎn)城市,城市清潔取暖工作直接影響到區(qū)域的空氣質(zhì)量好壞,研究其財(cái)政支持政策是推動能源生產(chǎn)消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命,改善大氣環(huán)境治理的必然要求現(xiàn)階段對于霧霾治理主要采取行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及法律手段等,其中因政府干預(yù)導(dǎo)致市場扭曲、公共物品的市場失靈等原因會使得運(yùn)用行政手段治理霧霾的效果具有一定的局限性,在這樣的背景下,研究清潔取暖的財(cái)政支持政策具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文圍繞完善保定市冬季清潔取暖的財(cái)政支持政策這條主線,首先以清潔取暖的基本概念為基礎(chǔ),以外部性理論、公共產(chǎn)品理論、科斯定理、公共財(cái)政理論為基本理論指導(dǎo),立足于保定市冬季清潔取暖工程,重點(diǎn)研究工程相關(guān)的財(cái)政支持政策。其次全面整理保定市冬季清潔取暖財(cái)政政策,采取文獻(xiàn)綜述法和實(shí)證分析法,探尋在推進(jìn)清潔取暖工程過程中財(cái)政政策存在的問題。然后在工程對相關(guān)參與主體的影響分析基礎(chǔ)上測算保定市清潔取暖工程成本,并評價(jià)財(cái)政政策的實(shí)施效果,既考慮工程財(cái)政支持政策的整體效用,又單獨(dú)分析對單一主體的經(jīng)濟(jì)效益或者社會環(huán)境效用。最后構(gòu)建清潔取暖財(cái)政支持政策體系,提出保定市清潔取暖工程財(cái)政支持政策的優(yōu)化和改進(jìn)建議,包括投融資方式、資金使用管理、配套實(shí)施措施等建議,以配合財(cái)政政策在清潔取暖工作中的有效實(shí)施,同時(shí)也為其他試點(diǎn)城市和北方地區(qū)類似城市的清潔取暖財(cái)政支持政策提供參考依據(jù),以期改善我國的能源使用結(jié)構(gòu),緩解環(huán)境壓力。
【圖文】：

文研究技術(shù)路線

潔能源類型及利用技術(shù)
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F812.45;F299.24

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2653603