【摘要】：民惟邦本,本固邦寧,黨和政府歷來重視保障性安居工程建設(shè),加快建設(shè)保障性安居工程,對于我國改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。跟蹤審計能有效提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效益,有效避免事后審計“查出問題,但已既成事實,糾正難度大”這一難題,能夠有效避免資金浪費,提高使用效率。審計署一直高度重視保障性安居工程審計工作,2012年就制定了《關(guān)于2012年至2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計工作的指導(dǎo)意見》,并且連續(xù)5年對全國城鎮(zhèn)保障性安居工程項目建設(shè)進行跟蹤審計。但鑒于目前我國對城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計的研究還很稀少,國家審計機關(guān)和政府監(jiān)管部門對于跟蹤審計的標準制定也不是很系統(tǒng),直到目前為止,我國審計理論界還沒有形成一套科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)體系,國家也尚未出臺有關(guān)的法案或者評價指標。對于跟蹤審計的相關(guān)方法、程序、結(jié)論要求等都處于探索改進階段,在一定程度上加大了審計風(fēng)險,降低了審計質(zhì)量。本文在介紹了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計的研究背景及研究意義,總結(jié)了國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上對具體涉及的基礎(chǔ)理論進行了梳理,在已有研究的基礎(chǔ)上將跟蹤審計與傳統(tǒng)事后審計進行了對比分析,指出了采用跟蹤審計的必要性,并界定了跟蹤審計的相關(guān)概念。隨后以Y縣保障性安居工程跟蹤審計活動為例,依據(jù)事前、事中、事后的審計流程對案例的基本情況、特點、具體實施情況進行了介紹,并發(fā)現(xiàn)其在審計主體、審計流程、審計業(yè)績評價和審計整改效果方面均存在一些缺陷。針對發(fā)現(xiàn)的問題,本文提出了相對應(yīng)的改進對策。具體而言,包括強化審計力量、科學(xué)確立審計項目、合理設(shè)計審計流程、采用現(xiàn)代化和信息化的跟蹤審計手段、保持與各管理部門的良好溝通、在合法合規(guī)性評價基礎(chǔ)上注重績效評價、加強社會公眾審計的監(jiān)督管理、充分轉(zhuǎn)化審計成果等。希望能為當前城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計工作的建設(shè)和發(fā)展提供參考和借鑒意義。
【圖文】：

圖３．１邋Ｙ縣保障性安居工程跟蹤審計流程圖逡逑３．３．１．４實施方法逡逑Ｙ縣安居工程跟蹤審計針對每個審計階段應(yīng)用了特定的審計方法，和傳統(tǒng)的逡逑審計方法相比起來有一定程度上的創(chuàng)新性。采取合適恰當?shù)母檶徲嫹椒軌虼箦义?

審計碩士學(xué)位論文逡逑策的結(jié)果環(huán)節(jié)，應(yīng)該關(guān)注公平性和環(huán)境性指標等。具體如圖５．１：逡逑保障性安居工程績效審計５Ｅ評價指標體系逡逑經(jīng)濟性邐效率性邐效果性邐公平性邐環(huán)境性逡逑資土資邐建住邐住租政邐分周邐工逡逑金地金邐設(shè)房邐房售策邐配邊邐程逡逑投供邋到邐進覆質(zhì)邋情制邐情邋生邐噪逡逑入給位邐度蓋邐量況定邐況態(tài)邐聲逡逑圖５．１保障性安居工程績效審計５Ｅ評價指標體系逡逑５．３．２充分轉(zhuǎn)化審計成果逡逑２０１８年３月１２日第十二屆全國人民代表大會第五次會議第三次全體會議召逡逑開后，審計署審計長劉家義在“部長通道”回答記者有關(guān)審計“屢審屢犯”問題逡逑時表示，目前，整改的問責(zé)機制和責(zé)任追究制度逐漸形成，國務(wù)院辦公廳還把整逡逑改納入了督查督辦事項，很多單位都是“一把手”親自抓。通過這些年的情況看，逡逑整改的效果越來越明顯。逡逑劉家義說，“屢審屢犯”是大家普遍關(guān)心的問題。對于查出的問題，，同類問逡逑題的屢審屢犯，各級審計機關(guān)加大整改力度，取得了明顯效果：第一，整改問題逡逑的到位率越來越高，比如去年的到位率在９８％－９９％以上；第二，整改的問責(zé)機逡逑制和責(zé)任追究制度逐漸形成；第三，從源頭上，也就是從體制、制度、機制上來逡逑健全完善
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F299.23;F239.4

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本文編號：2648300