發(fā)布時(shí)間：2020-05-04 08:57

【摘要】：民惟邦本,本固邦寧,黨和政府歷來(lái)重視保障性安居工程建設(shè),加快建設(shè)保障性安居工程,對(duì)于我國(guó)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。跟蹤審計(jì)能有效提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益,有效避免事后審計(jì)“查出問(wèn)題,但已既成事實(shí),糾正難度大”這一難題,能夠有效避免資金浪費(fèi),提高使用效率。審計(jì)署一直高度重視保障性安居工程審計(jì)工作,2012年就制定了《關(guān)于2012年至2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并且連續(xù)5年對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。但鑒于目前我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的研究還很稀少,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)于跟蹤審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)制定也不是很系統(tǒng),直到目前為止,我國(guó)審計(jì)理論界還沒(méi)有形成一套科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)體系,國(guó)家也尚未出臺(tái)有關(guān)的法案或者評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于跟蹤審計(jì)的相關(guān)方法、程序、結(jié)論要求等都處于探索改進(jìn)階段,在一定程度上加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低了審計(jì)質(zhì)量。本文在介紹了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的研究背景及研究意義,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上對(duì)具體涉及的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了梳理,在已有研究的基礎(chǔ)上將跟蹤審計(jì)與傳統(tǒng)事后審計(jì)進(jìn)行了對(duì)比分析,指出了采用跟蹤審計(jì)的必要性,并界定了跟蹤審計(jì)的相關(guān)概念。隨后以Y縣保障性安居工程跟蹤審計(jì)活動(dòng)為例,依據(jù)事前、事中、事后的審計(jì)流程對(duì)案例的基本情況、特點(diǎn)、具體實(shí)施情況進(jìn)行了介紹,并發(fā)現(xiàn)其在審計(jì)主體、審計(jì)流程、審計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和審計(jì)整改效果方面均存在一些缺陷。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,本文提出了相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。具體而言,包括強(qiáng)化審計(jì)力量、科學(xué)確立審計(jì)項(xiàng)目、合理設(shè)計(jì)審計(jì)流程、采用現(xiàn)代化和信息化的跟蹤審計(jì)手段、保持與各管理部門(mén)的良好溝通、在合法合規(guī)性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上注重績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)社會(huì)公眾審計(jì)的監(jiān)督管理、充分轉(zhuǎn)化審計(jì)成果等。希望能為當(dāng)前城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作的建設(shè)和發(fā)展提供參考和借鑒意義。
【圖文】：

圖３．１邋Ｙ縣保障性安居工程跟蹤審計(jì)流程圖逡逑３．３．１．４實(shí)施方法逡逑Ｙ縣安居工程跟蹤審計(jì)針對(duì)每個(gè)審計(jì)階段應(yīng)用了特定的審計(jì)方法，和傳統(tǒng)的逡逑審計(jì)方法相比起來(lái)有一定程度上的創(chuàng)新性。采取合適恰當(dāng)?shù)母檶徲?jì)方法能夠大逡逑

審計(jì)碩士學(xué)位論文逡逑策的結(jié)果環(huán)節(jié)，應(yīng)該關(guān)注公平性和環(huán)境性指標(biāo)等。具體如圖５．１：逡逑保障性安居工程績(jī)效審計(jì)５Ｅ評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逡逑經(jīng)濟(jì)性邐效率性邐效果性邐公平性邐環(huán)境性逡逑資土資邐建住邐住租政邐分周邐工逡逑金地金邐設(shè)房邐房售策邐配邊邐程逡逑投供邋到邐進(jìn)覆質(zhì)邋情制邐情邋生邐噪逡逑入給位邐度蓋邐量況定邐況態(tài)邐聲逡逑圖５．１保障性安居工程績(jī)效審計(jì)５Ｅ評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逡逑５．３．２充分轉(zhuǎn)化審計(jì)成果逡逑２０１８年３月１２日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議第三次全體會(huì)議召逡逑開(kāi)后，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在“部長(zhǎng)通道”回答記者有關(guān)審計(jì)“屢審屢犯”問(wèn)題逡逑時(shí)表示，目前，整改的問(wèn)責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度逐漸形成，國(guó)務(wù)院辦公廳還把整逡逑改納入了督查督辦事項(xiàng)，很多單位都是“一把手”親自抓。通過(guò)這些年的情況看，逡逑整改的效果越來(lái)越明顯。逡逑劉家義說(shuō)，“屢審屢犯”是大家普遍關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)于查出的問(wèn)題，，同類問(wèn)逡逑題的屢審屢犯，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大整改力度，取得了明顯效果：第一，整改問(wèn)題逡逑的到位率越來(lái)越高，比如去年的到位率在９８％－９９％以上；第二，整改的問(wèn)責(zé)機(jī)逡逑制和責(zé)任追究制度逐漸形成；第三，從源頭上，也就是從體制、制度、機(jī)制上來(lái)逡逑健全完善
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F299.23;F239.4

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本文編號(hào)：2648300