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基于寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)視角下的就業(yè)政策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-04-22 04:30
【摘要】:隨著寧夏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行著演進(jìn)升級(jí),與之對(duì)應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)亦發(fā)生變化。如果就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不能帶動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,兩者之間不合理的互動(dòng)勢(shì)必會(huì)給寧夏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。因此,如何尋找與寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)相適應(yīng)的就業(yè)政策,以推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換調(diào)整,帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力有效合理地配置,從而促進(jìn)就業(yè),是現(xiàn)階段亟需解決的問(wèn)題。這對(duì)穩(wěn)定寧夏社會(huì),促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用。本文首先對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)政策的理論進(jìn)行了闡述,接著調(diào)查研究了寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的歷程及現(xiàn)狀,通過(guò)對(duì)寧夏1978-2016年間各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)進(jìn)行整理、分析,得出了就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在的關(guān)系。再結(jié)合結(jié)構(gòu)偏離度、就業(yè)彈性系數(shù)以及比較勞動(dòng)生產(chǎn)率,計(jì)算寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的偏離情況,得出結(jié)論:第一產(chǎn)業(yè)“低產(chǎn)出,高就業(yè)”,就業(yè)比重高于產(chǎn)值比重,勞動(dòng)力過(guò)剩嚴(yán)重,向外轉(zhuǎn)移困難;第二產(chǎn)業(yè)“高產(chǎn)出,低就業(yè)”吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力沒(méi)有完全發(fā)揮,有待進(jìn)一步提高;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展程度和水平還不夠高,吸納就業(yè)后勁不足。最后,分析了寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的原因。并對(duì)寧夏就業(yè)政策提出建議:一、多方舉措,提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效率。二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合,加大產(chǎn)業(yè)鏈延伸的政策扶持力度。三、加大培訓(xùn)力度,提高剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效率。四、提高勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)水平,促進(jìn)地區(qū)間勞動(dòng)力資源共享。
【圖文】:

寧夏,第一產(chǎn)業(yè),負(fù)偏離,第三產(chǎn)業(yè)


從圖 4-2 走勢(shì),以及表 4-2 整體數(shù)據(jù)得出:寧夏第一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了負(fù)偏離,且偏離結(jié)果的對(duì)值在逐漸增大,由最初 1978 年的 0.6604 增長(zhǎng)到 2016 年的 0.8241,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)偏離程度值為正值,相比之下,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大波動(dòng)的偏離,尤其是 2011 -2014 年波動(dòng)最大,從 2011 年的 2.2025 連續(xù)降了兩年到 2013 年的 1.5417,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度同樣現(xiàn)出劇烈的波動(dòng), 2000 年到 2005 年結(jié)構(gòu)偏離度快速增大,2005 年到 2010 年又迅速回落,快增長(zhǎng)與 2000 年開(kāi)始的“十五”規(guī)劃有關(guān),國(guó)家出臺(tái)的積極政策支持鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從而引了大量就業(yè)人員進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),而 2005 年的回落反映出第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向合理化方發(fā)展。圖中顯示寧夏第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)值為負(fù),且表現(xiàn)為逐步上升,說(shuō)明寧夏第一產(chǎn)業(yè) GDP 小就業(yè)比重,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中存有大量剩余勞動(dòng)力資源。由于寧夏地處西北,自然環(huán)境干少雨,南部西海固地區(qū)更是被世界聯(lián)合國(guó)評(píng)為最不適合人類(lèi)生存的地方。寧夏和發(fā)達(dá)地區(qū)相經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,同時(shí)在區(qū)內(nèi)還面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)單一化、農(nóng)村人口龐大、科技術(shù)發(fā)展水平不高等問(wèn)題,直接反映出寧夏第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的現(xiàn)實(shí)情況。當(dāng)寧夏

就業(yè)彈性系數(shù),第一產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)的,第二產(chǎn)業(yè)


從圖 4-3、表 4-3 中三產(chǎn)的就業(yè)彈性系數(shù)波動(dòng)可以得出:(一)第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的“擠出”效應(yīng)明顯。在 2012 年和 2014 年,第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)發(fā)生較為明顯的變化,勞動(dòng)力大量流出并流向第二、三產(chǎn)業(yè),這是由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展造成農(nóng)村勞動(dòng)力剩余,逐漸被“擠出”第一產(chǎn)業(yè)。從圖表中也可以看出第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的拉動(dòng)能力不強(qiáng),,尤其近兩年影響更是越來(lái)越小。(二)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大起到一定的拉動(dòng)作用。第二產(chǎn)業(yè)在 2011 年到2013 年期間穩(wěn)步發(fā)展,但是對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的作用力不是很強(qiáng),就業(yè)彈性系數(shù)上升幅度較小,2013年到 2014 年僅一年就業(yè)彈性系數(shù)就上升了 1.6 以上,表明在此期間第二產(chǎn)業(yè)迎來(lái)進(jìn)一步的發(fā)展,大大拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)規(guī)模,吸納大量勞動(dòng)力進(jìn)入,表現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的能力在增強(qiáng)。但是從 2014 年到 2015 年就業(yè)彈性系數(shù)由第二產(chǎn)業(yè)的最高值 2.0822 急速跌至-1.2935,跌幅達(dá)到 3.3757,這是由于近幾年有一大批新興的第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,提供就業(yè)崗位的同時(shí)也對(duì)就業(yè)人員提出了比以往傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更高的要求,包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)、教育程度、個(gè)人素質(zhì)等,因此造成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的“擠出”效應(yīng),另一方面,大量興起的新興產(chǎn)業(yè)中有一大批在市場(chǎng)選
【學(xué)位授予單位】:北方民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類(lèi)號(hào)】:F127;F249.27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2636148

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