【摘要】：隨著經(jīng)濟產業(yè)結構的不斷調整,新型城鎮(zhèn)化成為黨和政府工作新的著力點,特色小鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化項目,有效地集合了城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)、消費產業(yè)和旅游景區(qū),具有良好的發(fā)展前景。在特色小鎮(zhèn)建設中,引入PPP模式,吸納社會資本參與公共服務供給,有利于進一步推動新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的進程、有利于緩解地方財政壓力、提升社會治理能力與水平。但由于目前我國PPP項目與特色小鎮(zhèn)的建設發(fā)展時間較短,兩者結合的實例不多,地方政府角色轉變較慢,企業(yè)發(fā)展水平良莠不齊,政府難以進行統(tǒng)一科學的管理,致使我國特色小鎮(zhèn)建設PPP項目運營存在很多的問題,急需通過強化政府的監(jiān)管來加以解決,以促進特色小鎮(zhèn)建設與PPP模式合作運營的良性互動。本文在界定核心概念的基礎上,運用公共產品理論和政府規(guī)制性理論,采用文獻研究法、實地調研法等研究方法,對特色小鎮(zhèn)建設PPP項目的政府監(jiān)管現(xiàn)狀進行研究分析,發(fā)現(xiàn)在特色小鎮(zhèn)建設PPP項目的政府監(jiān)管過程中,存在有建設規(guī)劃監(jiān)管不力、運營監(jiān)管不到位、風險監(jiān)管缺失和監(jiān)督體系不科學等問題,結合實際研究認為,其原因在于,法律制度不完善、獨立監(jiān)管機構缺失、第三方監(jiān)管機構缺乏、專業(yè)監(jiān)管人才缺乏,結合國外政府監(jiān)管的先進經(jīng)驗,提出建立完善的法律法規(guī)、設立綜合性的獨立監(jiān)管機構、實施全周期的動態(tài)監(jiān)管、強化社會監(jiān)管、大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才等方面解決問題的對策建議。本文以特色小鎮(zhèn)建設PPP模式運營為分析視角,以政府監(jiān)管為切入點,提出了在特色小鎮(zhèn)建設PPP項目運營中,構建起包括政府監(jiān)管、專業(yè)機構監(jiān)管、社會監(jiān)管相結合的政府監(jiān)管體系,對我國今后PPP模式的良性發(fā)展,以及特色小鎮(zhèn)的建設都會有一定的促進作用。
【圖文】：

第二章 相關基本理論2.1 核心概念界定2.1.1 特色小鎮(zhèn)的概念特色小鎮(zhèn)是指依賴某一特色產業(yè)和特色環(huán)境因素（如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等）打造的具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)。特色小鎮(zhèn)是旅游景區(qū)、消費產業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)三區(qū)合一產城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化項目。如下圖 1 所示。
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F283;F299.2

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 仇曉光;閆艷;;我國政府和社會資本合作(ppp)立法模式研究[J];現(xiàn)代國企研究;2015年20期

2 周正祥;張秀芳;張平;;新常態(tài)下PPP模式應用存在的問題及對策[J];中國軟科學;2015年09期

3 袁義淞;李騰;;政府風險規(guī)避視角下的PPP模式委托代理模型研究[J];昆明理工大學學報(自然科學版);2015年01期

4 孫學工;劉國艷;杜飛輪;楊娟;;我國PPP模式發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J];宏觀經(jīng)濟管理;2015年02期

5 周君;周林;;新型城鎮(zhèn)化背景下農村基礎設施投資對農村經(jīng)濟的影響分析[J];城市發(fā)展研究;2014年07期

6 葉建勛;李瓊;;新型城鎮(zhèn)化的PPP融資模式[J];中國金融;2014年12期

7 孫建強;沈浩;;城市基礎設施建設PPP項目融資模式中的政府監(jiān)管研究[J];建筑施工;2013年06期

8 謝勇;;加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平[J];廣西經(jīng)濟;2012年01期

9 孫榮霞;;基于霍爾三維結構的公共基礎設施PPP項目融資模式的風險研究[J];經(jīng)濟經(jīng)緯;2010年06期

10 蘇海紅;王松江;;基于霍爾三維結構的BOT項目研究[J];項目管理技術;2009年05期

相關碩士學位論文 前1條

1 薩奇日;我國政府在PPP模式監(jiān)管中的問題研究[D];吉林大學;2016年

，

本文編號：2627281