【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公眾出行需求增多,公路交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步增長完善,全國收費(fèi)公路的建設(shè)得到大幅度發(fā)展。收費(fèi)公路投資巨大,當(dāng)前我國政府債務(wù)規(guī)模龐大,社會(huì)資本相對充裕的情況下,采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)建設(shè)收費(fèi)公路是公共設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)機(jī)制的重大創(chuàng)新,不但能夠通過創(chuàng)新的投融資模式為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的資金,更能夠提升公路服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足公眾對公共設(shè)施和服務(wù)的高品質(zhì)要求。2015年財(cái)政部交通運(yùn)輸部發(fā)文推廣PPP項(xiàng)目以來,PPP模式在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域得到大力推廣和應(yīng)用,收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的入庫規(guī)模也迅速增長,但是項(xiàng)目高入庫和低落地的矛盾現(xiàn)象值得各方重視。雖然相關(guān)部門在推動(dòng)PPP模式的發(fā)展過程中,不斷強(qiáng)調(diào)PPP模式絕不單單是一種融資方式,但就目前來看,融資問題或已成為收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目落地難的重要原因。項(xiàng)目投資收益測算是投融資決策的重要環(huán)節(jié),本文通過對財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫中大量收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目相關(guān)資料的整理,基于對現(xiàn)金流、成本、收益率、期限、權(quán)益保障等融資因素的分析,進(jìn)行收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目投資收益測算研究。總結(jié)收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的可行性缺口補(bǔ)貼額、特許經(jīng)營期的確定方法;從合同管理角度,歸納PPP項(xiàng)目實(shí)踐中常用的權(quán)益保障措施;以長期貸款利率、GDP增長率為參照基準(zhǔn),提出收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合理回報(bào)率范圍;結(jié)合級差效益分析,提出收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的收費(fèi)價(jià)格確定模型;最后,引入PPP工程實(shí)例進(jìn)行項(xiàng)目投資收益測算。
【圖文】：

第二章 PPP 模式落地現(xiàn)狀分析第二章 PPP 模式落地現(xiàn)狀分析2.1 項(xiàng)目 PPP 模式應(yīng)用現(xiàn)狀分析2.1.1 PPP 項(xiàng)目入庫數(shù)量調(diào)查PPP 項(xiàng)目被引入中國各個(gè)行業(yè)的建設(shè)，截止到 2017 年 4 月 25 日，全國各省各行業(yè)PPP 項(xiàng)目入庫項(xiàng)目 11784 個(gè)，整體事態(tài)良好，PPP 項(xiàng)目投資商積極性和參與度較高，符合我國十三五的發(fā)展需求。

長安大學(xué)碩士學(xué)位論文個(gè)，河南省 860 個(gè)，內(nèi)蒙古 898 個(gè)，這四個(gè)省份 PPP 的推進(jìn)力度相當(dāng)，給其他兄弟省起了較好地帶頭作用。值得注意的是在此調(diào)查表中西藏的入庫項(xiàng)目僅僅2個(gè)，上海更少僅僅一個(gè)，這和前面分析的 PPP 入庫大省差距非常大。綜合我國經(jīng)濟(jì)水平和交通以及礎(chǔ)設(shè)施完善程度分析，上海之所以僅有一個(gè) PPP 項(xiàng)目是因?yàn)樯虾Ｊ械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平一處于我國領(lǐng)先地位，上海市政府可支配財(cái)力雄厚，在整個(gè)城市的發(fā)展中，政府部門可獨(dú)當(dāng)一面，而且由于經(jīng)濟(jì)水平領(lǐng)先，帶動(dòng)城市建設(shè)的各個(gè)方面，當(dāng)各省市忙忙碌碌急建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)期間上海已經(jīng)早先完成。西藏經(jīng)濟(jì)水平欠缺，地廣人交通量水平不高，而且西藏地理環(huán)境特殊，修建高等級公路成本巨大，前期由于地理境惡劣需要花費(fèi)很多資金用于建設(shè)期，項(xiàng)目開始運(yùn)營，車流量小，投資收益低下甚至負(fù)值，可以做 PPP 的項(xiàng)目少。PPP 項(xiàng)目大省，各方面都不完善又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且交流量大，地方政府財(cái)政壓力大，必須要走 PPP 道路才能帶動(dòng)全國各省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F542;F283

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2626059