【摘要】：一般來說,除了空氣之外,水資源是地球上最重要的自然資源。就現(xiàn)有的信息而言,對(duì)于牙買加人民,國(guó)家水資源委員會(huì)(NWC)無法完全履行供給可靠水資源服務(wù)的職責(zé)。與此同時(shí),據(jù)可靠數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)指出:在最近的幾十年里,政府對(duì)“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系(PPPs)”模式的使用頻率逐漸增加,以期可以解決處理國(guó)家水利事業(yè)面對(duì)的各種挑戰(zhàn)。出于對(duì)國(guó)家水資源委員當(dāng)前面臨諸多問題的考慮,本研究針對(duì)牙買加的水引入問題,探討公私戰(zhàn)略合作關(guān)系存在的必要性。同時(shí),闡明了在水資源領(lǐng)域引入“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系”的前景,成功實(shí)施公私戰(zhàn)略合作關(guān)系的關(guān)鍵因素(CSFs)以及具體的實(shí)施策略。本研究由以下幾部分組成:文獻(xiàn)回顧、案例分析、關(guān)于“優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅”(SWOT)的總結(jié)、“德爾菲”調(diào)查,以及針對(duì)牙買加公眾的民意調(diào)查。研究結(jié)果證明:國(guó)家水資源委員會(huì)并沒有能力滿足國(guó)民當(dāng)前的用水需求。具體體現(xiàn)在,水利事業(yè)遭受的諸多阻礙,包括業(yè)務(wù)效率低下、財(cái)政方面的壓力、供水服務(wù)不到位及管理問題等多個(gè)方面問題。關(guān)于“優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅”的探討顯示:政府對(duì)“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系”的支持(水資源領(lǐng)域)與現(xiàn)有策略的實(shí)施或相應(yīng)安排、國(guó)家當(dāng)前供水的不足、公民對(duì)于“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系”的支持皆促使著水資源“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系”的實(shí)施運(yùn)行。文中提及的十四個(gè)成功因素源自于一篇現(xiàn)有的文獻(xiàn)評(píng)述、三項(xiàng)案例分析,及多篇修正稿(由一位有著十六年該項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的專家所著)。通過三輪德爾菲調(diào)查證實(shí)了其中最重要的五個(gè)因素由高到低依次為:寬裕的資金、有效的法律和監(jiān)管機(jī)制、確保公私合作雙方的能力、“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系”實(shí)行過程的透明度,以及與利益相關(guān)者參與的積極性。而影響程度最弱的因素按從弱到強(qiáng)的順序依次為:清晰明確的扶貧政策、公眾的接受度及支持度、投標(biāo)過程的競(jìng)爭(zhēng)性、強(qiáng)有力的政治支持和穩(wěn)定度�；诒疚牡难芯拷Y(jié)果,可以證實(shí)國(guó)家水資源委員會(huì)并不能獨(dú)自有效地發(fā)揮作用,從而建議牙買加在實(shí)施“公私戰(zhàn)略合作關(guān)系”供水項(xiàng)目時(shí),要先確定管理性的合約,其中應(yīng)包括可衡量的內(nèi)在指標(biāo)。此外,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施前,需要首先在城市地區(qū)實(shí)施這項(xiàng)政策。
【圖文】：

．Ｔｏｔａｌ邐３０邐１００％逡逑Ｔｈｅ邋ＣＳＦｓ邋ｆｏｒ邋ｔｈｉｓ邋ｓｔｕｄｙ邋ｗｅｒｅ邋ｄｅｒｉｖｅｄ邋ｔｈｒｏｕｇｈ邋ａ邋ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ邋ｐｒｏｃｅｓｓ．邋Ｆｉｒｓｔｌｙ，邋ａｎａｌｙｓｅｓ邋ｏｆ邋ｃａｓｅ逡逑ｓｔｕｄｉｅｓ邋ｏｎ邋ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ邋ｗｈｅｒｅ邋ｗａｔｅｒ－ｂａｓｅｄ邋ＰＰＰｓ邋ｗｅｒｅ邋ｃａｒｒｉｅｄ邋ｏｕｔ邋ｗａｓ邋ｄｏｎｅ．邋Ｅａｃｈ邋ｃａｓｅ邋ｓｔｕｄｙ邋ｗａｓ逡逑ｃａｒｅｆｕｌｌｙ邋ａｓｓｅｓｓｅｄ邋ｔｏ邋ｄｅｔｅｒｍｉｎｅ邋ｔｈｅ邋ｆａｃｔｏｒｓ邋ｗｈｉｃｈ邋ｌｅｄ邋ｔｏ邋ｔｈｅ邋ｐｒｏｊｅｃｔ＼ｓ邋ｓｕｃｃｅｓｓ邋ａｎｄ邋ｏｒ邋ｆａｉｌｕｒｅ．逡逑Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，邋ｔｈｅ邋ｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄ邋ＣＳＦｓ邋ｗｅｒｅ邋ｖｅｒｉｆｉｅｄ邋ｔｈｒｏｕｇｈ邋ａ邋ｓｙｓｔｅｍａｔｉｃ邋ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ邋ｒｅｖｉｅｗ邋ｔｏ邋ｓｅｅ邋ｈｏｗ逡逑ｗｅｌｌ邋ｔｈｅｙ邋ｒｅｌａｔｅｄ邋ｔｏ邋ｅｘｔａｎｔ邋ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ．邋Ｔｈｉｒｄｌｙ，邋ｔｈｅ邋ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙ邋ｌｉｓｔ邋ｏｆ邋ＣＳＦｓ邋ｗａｓ邋ｒｅｖｉｅｗｅｄ邋ａｎｄ逡逑ｍｏｄｉｆｉｅｄ．邋Ｆｉｎａｌｌｙ，邋ｔｈｅ邋ｍｏｄｉｆｉｅｄ邋ｌｉｓｔ邋ｏｆ邋ＣＳＦｓ邋ｗａｓ邋ａｐｐｒｏｖｅｄ邋ｂｙ邋ａ邋ＰＰＰ邋ｓｐｅｃｉａｌｉｓｔ邋ｗｉｔｈ邋ｏｖｅｒ邋１６逡逑ｙｅａｒｓ邋ｏｆ邋ＰＰＰ邋ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ．逡逑Ａ邋ｔｈｒｅｅ邋ｒｏｕｎｄ邋Ｄｅｌｐｈｉ邋ｓｕｒｖｅｙ邋ｗａｓ邋ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔｌｙ邋ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ邋ｂｅｔｗｅｅｎ邋Ｎｏｖｅｍｂｅｒ邋２０１７邋ａｎｄ逡逑Ｆｅｂｒｕａｒｙ邋２０】８邋ｔｏ邋ｕｎｃｏｖｅｒ邋ｔｈｅ邋ＣＳＦｓ邋ｆｏｒ邋ＰＰＰｓ邋ｔ

Ｖ？邋Ｄｏｃｔｏｒａｌ逡逑圖２．３：德爾菲法專家組受教育程度逡逑Ｆｉｇｕｒｅ邋２．３：邋Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ邋ｌｅｖｅｌ邋ｏｆ邋Ｄｅｌｐｈｉ邋ｐａｎｅｌｌｉｓｔｓ逡逑Ｆｉｇｕｒｅ邋２．４邋ｒｅｖｅａｌｓ邋ｔｈａｔ邋ｍｏｓｔ邋ｒｅｓｐｏｎｄｅｎｔｓ邋ｈａｖｅ邋ｍｏｒｅ邋ｔｈａｎ邋１６邋ｙｅａｒｓ邋ｏｆ邋ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ邋ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ逡逑－６０％邋ｏｆ邋ｔｈｅ邋ｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓ．邋Ｔｈｉｓ邋ｉｓ邋ｆｏｌｌｏｗｅｄ邋ｂｙ邋２６．７％邋ｏｆ邋ｔｈｅ邋ｓａｍｐｌｅ邋ｗｈｏ邋ｐｏｓｓｅｓｓ邋１１－１５邋ｙｅａｒｓ逡逑３１逡逑
【學(xué)位授予單位】：福建農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F299.754
，

本文編號(hào)：2611613