【摘要】：作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施,高速公路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)有著重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義,但是高速公路網(wǎng)建設(shè)的巨大資金投入使得各級(jí)政府面臨著較大的財(cái)政壓力。為了解決這種供需矛盾,高速公路建設(shè)項(xiàng)目與PPP模式的結(jié)合應(yīng)運(yùn)而生。作為PPP項(xiàng)目的重要參與方,社會(huì)投資人須對(duì)是否參與PPP項(xiàng)目投資,以及在什么條件下參與投資進(jìn)行決策。其決策所關(guān)注的核心問題是投資回報(bào),因此需要借助財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作幫助其充分考察分析項(xiàng)目的盈利情況、項(xiàng)目合作條件、項(xiàng)目的收入支出結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)期內(nèi)政府方的補(bǔ)貼和其適用條件以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與把控等問題。但傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模型在很多方面不適用于高速公路PPP項(xiàng)目的特殊經(jīng)營(yíng)方式,而且PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)算模型、測(cè)算邊界條件以及計(jì)算參數(shù)等均會(huì)隨著合作雙方的談判進(jìn)展不斷調(diào)整而變得更加繁復(fù)。為了解決這個(gè)問題,尋求適用于高速公路PPP項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析方法,本文通過文獻(xiàn)研究對(duì)現(xiàn)有的一般建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析方法進(jìn)行歸納與總結(jié),而后結(jié)合高速公路PPP項(xiàng)目的具體實(shí)踐特點(diǎn)對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整建立了具有行業(yè)針對(duì)性的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)量化分析的情況,引入蒙特卡洛模擬仿真對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響下的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以求解這些指標(biāo)的數(shù)學(xué)特征。本文的另一個(gè)主要部分是就是在VBA環(huán)境下對(duì)上述模型進(jìn)行封裝從而構(gòu)建了基于投資方視角的決策分析系統(tǒng)。并通過算例對(duì)系統(tǒng)的可用性進(jìn)行測(cè)試,結(jié)果顯示借助該系統(tǒng)能夠簡(jiǎn)化高速公路PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作流程,減少人為因素造成的計(jì)算錯(cuò)誤,有利于投資方作出科學(xué)合理的決策結(jié)論。
【圖文】：

這種準(zhǔn)ＰＰＰ模式下，國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)飛速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、“一帶一逡逑”等政策的實(shí)施，現(xiàn)有的國(guó)家高速公路網(wǎng)的建設(shè)面臨著一系列亟需解決的問題，部分高逡逑公路出現(xiàn)擁擠等情況，難以適應(yīng)交通量的快速增長(zhǎng)；為此，我國(guó)規(guī)劃在２０１３－２０３０年期逡逑將新建１１．８萬(wàn)公里高速公路截止２０１７年年．末，我國(guó)的高速公路總里程已達(dá)到１０．３６逡逑公里［２１。從近的國(guó)家公路建設(shè)投資可以看出，我國(guó)在穩(wěn)步增加對(duì)公路固定資產(chǎn)的投逡逑。但與此同時(shí)，我國(guó)高速公路的建設(shè)也給國(guó)家和地方政府帶來了巨大的資金缺口。以逡逑通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)來著，全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)余額已高達(dá)２０００多億元，其中由高速公逡逑產(chǎn)生的債務(wù)余額占９２．９％ｍ。為了解決高速公路建設(shè)需求與財(cái)政預(yù)算的矛盾，我國(guó)開始逡逑極地將政府和社會(huì)資本合作模式引入了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目中。逡逑政府和社會(huì)資本合作模式即Ｐｕｂｌｉｃ－Ｐｒｉｖａｔｅ邋Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ，簡(jiǎn)稱ＰＰＰ模式，是公共部門與逡逑會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作方式該模式下，設(shè)計(jì)、建逡逑、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施等大部分工作通常由社會(huì)資本方承擔(dān)，社會(huì)資本方通過“使逡逑者付費(fèi)”或者“政府付費(fèi)”的形式獲得合理投資西報(bào)；而政府方則為了確保公共利益的最逡逑化要承擔(dān)起對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任。這種模式不但能完我國(guó)逡逑公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容提供高質(zhì)f埖穆吠�，而且还纳惖现房z盞淖羆遜峙�，，缓解政府财辶x顯に閶沽�、綑n凸芾沓殺盡ｅ義希保矗福�，�(dān)埃板義

本文編號(hào)：2600122