【摘要】：本文以蘆山縣地震后的食品安全情況為研究對(duì)象,通過(guò)調(diào)查研究了城區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的食品安全現(xiàn)狀,在資料收集的基礎(chǔ)上,采用理論聯(lián)系實(shí)際和舉例的研究方法,通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng)了45個(gè)食品企業(yè),對(duì)蘆山縣食品安全的現(xiàn)狀、食品行業(yè)的分布和構(gòu)成情況、食品安全存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研究,得出以下結(jié)論：(1)蘆山縣的食品安全現(xiàn)狀是：蘆山縣先后經(jīng)歷了2008年的“5.12”和2013年的“4.20”地震,經(jīng)濟(jì)正在快速的恢復(fù)和發(fā)展中,隨著災(zāi)后重建的恢復(fù),新的縣城、新的產(chǎn)品格局都已逐漸成形,由于全縣的食品行業(yè)發(fā)展迅猛,食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、食品聯(lián)鎖店、超市、快餐店越來(lái)越多,由于全縣人口少、農(nóng)村人口多的特點(diǎn),全縣的食品企業(yè)主要還是“小、散、亂”,再加上旅游業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村壩壩宴的舉行頻繁等原因,導(dǎo)致全縣的食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣。(2)全縣食品安全存在的主要問(wèn)題是：全縣食品安全監(jiān)管人員缺乏,執(zhí)法裝備差,食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備落后,各執(zhí)法部門(mén)由于執(zhí)法職責(zé)和分工,存在執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)、空白和監(jiān)管死角；食品企業(yè)從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄,企業(yè)的管理不規(guī)范,沒(méi)有企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格管理制度、食品衛(wèi)生管理制度和操作流程來(lái)規(guī)范企業(yè)的管理和員工行為；全縣農(nóng)村聚餐頻繁,人數(shù)多,范圍廣,加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差、宴會(huì)廚師及幫工食品安全意識(shí)差,存在較大的安全隱患；學(xué)校食堂就餐學(xué)生人數(shù)多,是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所；全縣食品行業(yè)總體規(guī)模小,設(shè)施設(shè)備不完善,存在“小、散、亂”的特點(diǎn),企業(yè)的防蠅、防塵、防鼠等“三防”設(shè)施和消毒保潔設(shè)施配備得不齊全,衛(wèi)生狀況差；全縣各食品安全監(jiān)管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有形成統(tǒng)一完善的食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,食品安全綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)的監(jiān)管和宣傳工作不到位。(3)要改善全縣食品安全現(xiàn)狀,只有從政府層面、企業(yè)層面、人民群眾等各方面入手,全面考慮涉及食品安全的方方面面,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全監(jiān)管新局面,切實(shí)把食品安全監(jiān)管的政府責(zé)任落到實(shí)處；加快食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),建立起包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高全縣食品安全事件應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)行業(yè)自律,要求食品企業(yè)進(jìn)一步建立健全食品安全管理等相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)管理和操作流程；圍繞重點(diǎn)區(qū)域?qū)W校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游沿線(xiàn),針對(duì)地溝油、問(wèn)題奶粉、肉類(lèi)、酒類(lèi)等重點(diǎn)品種,開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)檢查；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、企業(yè)和食品從業(yè)人員的法律、法規(guī)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)等的培訓(xùn),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人的意識(shí),才能確保全縣食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
[Abstract]:Taking the food safety situation after the earthquake in Lushan County as the research object, the present situation of food safety in food production and management units in urban and rural areas was investigated, and based on the data collection, By using the method of combining theory with practice and giving examples, 45 food enterprises were visited through field investigation. The present situation of food safety, the distribution and composition of food industry, and the existing problems of food safety in Lushan County were comprehensively analyzed and studied. The conclusions are as follows: (1) the current situation of food safety in Lushan County is that Lushan County has experienced the earthquake of "5.12" in 2008 and "4.20" in 2013, and the economy is recovering and developing rapidly. The new product pattern has gradually taken shape. Due to the rapid development of the food industry throughout the county, food production and processing workshops, small vendors, food interlocking shops, supermarkets and fast food restaurants are becoming more and more common. Due to the small population of the whole county and the large rural population, Food enterprises throughout the county are mainly "small, scattered and chaotic." coupled with the development of tourism and the frequent holding of dam banquets in rural areas, there are many food safety supervision points throughout the county. (2) the main problems of food safety in the whole county are: the lack of food safety supervisors, the poor equipment of law enforcement, the backward inspection and detection equipment of food safety, and the existence of blind areas for law enforcement supervision by the law enforcement departments due to their responsibilities and division of labor. The legal consciousness of the employees of food enterprises is weak, the management of enterprises is not standardized, and there is no strict management system within enterprises, food hygiene management system and operation flow to standardize the management and employee behavior of enterprises; In the whole county, the number of rural dinners is frequent, the number of people is large, the range is wide, the processing place is simple, the hygiene condition is poor, the food safety consciousness of banquet cooks and helpers is poor, there are great hidden dangers of safety, the number of students eating in the school canteen is large, It is the key place of food safety supervision, the overall scale of the food industry in the whole county is small, facilities and equipments are not perfect, there are the characteristics of "small, scattered and chaotic", the enterprises' anti-fly and dust-proof, The "three prevention" facilities such as rodent control and disinfection, cleaning and cleaning facilities are not fully equipped and in poor sanitary conditions; the food safety supervision departments and the township and town authorities in the whole county have not yet formed a unified food safety coordination mechanism. The comprehensive coordination of food safety and the supervision and publicity work of the departments are not in place. (3) to improve the present situation of food safety throughout the county, only from the government level, the enterprise level, the people and so on, all aspects of food safety should be comprehensively considered. Strengthen organizational leadership, build a new situation of "unified leadership, coordination of departments, mutual support, and joint management" of food safety supervision, effectively implement the government responsibility for food safety supervision, and speed up the construction of an emergency system for food safety accidents, To establish a food safety emergency linkage mechanism, including villages and towns, to improve the emergency handling capacity of food safety incidents throughout the county, to strengthen industry self-discipline, and to require food enterprises to further establish and improve food safety management and other relevant rules and regulations, Standardizing enterprise management and operation procedures; conducting a series of special inspections around key regional schools, farmers' markets, tourist routes, and key varieties such as gutter oil, problem milk powder, meat, alcohol, etc.; and strengthening law enforcement personnel, In order to ensure the overall stability of the food safety situation in the whole county, enterprises and food workers should be trained in laws, regulations, food safety knowledge training, and the awareness of the first responsible person of the food production and management units should be strengthened in order to ensure the overall stability of the food safety situation in the whole county.
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F203

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本文編號(hào)：2231793