中國(guó)采礦占損土地驅(qū)動(dòng)因子及治理資金效益定量研究
本文選題:采礦用地 + 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 ; 參考:《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2015年05期
【摘要】:本文采用panel data模型和空間分析方法對(duì)我國(guó)采礦占損土地的時(shí)空分布、影響因素和資金使用效益進(jìn)行了定量研究。2003-2012年,我國(guó)礦山累計(jì)占用和破壞土地面積呈增加趨勢(shì),治理任務(wù)繁重。以31個(gè)省(市)10年數(shù)據(jù)開(kāi)展的計(jì)量研究表明,當(dāng)年和上一年采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資的增加會(huì)對(duì)當(dāng)年采礦占損土地面積的增加起顯著正向作用,當(dāng)年及上一年治理總資金的增加會(huì)顯著提高本年恢復(fù)治理面積。由于歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重,現(xiàn)有治理資金無(wú)法對(duì)累計(jì)采礦占損土地面積的下降起顯著作用。同時(shí),研究結(jié)果還表明,中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金起到了拉動(dòng)地方財(cái)政和企業(yè)投入礦區(qū)環(huán)境整治的積極性,并對(duì)當(dāng)年恢復(fù)治理面積的增加起到了顯著作用。建議進(jìn)一步完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,從源頭上減少采礦占損土地,加大資金投入并提高資金使用效率,積極吸納社會(huì)資本參與礦區(qū)土地綜合整治,大力發(fā)展礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾新技術(shù),加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
[Abstract]:In this paper, panel data model and spatial analysis method are used to quantitatively study the spatial and temporal distribution, influencing factors and fund utilization benefit of the lost land in mining industry in China. From 2003 to 2012, the total occupied and destroyed land area of mines in China is increasing. The management task is heavy. An econometric study based on data from 31 provinces (municipalities) shows that the increase in fixed asset investment in extractive industries in the current year and in the previous year will play a significant positive role in the increase in the area of lost land from mining in that year. The increase in total governance funds in the current year and in the previous year will significantly increase the area under management this year. Due to the serious problems left over by history, the existing governance funds can not play a significant role in the decline of the cumulative mining land area. At the same time, the research results also show that the central financial special fund has played a positive role in stimulating local finance and enterprises to invest in the environmental improvement of mining areas, and has played a significant role in restoring the area under control in that year. It is suggested that the deposit system for the restoration and management of mine geological environment should be further improved, the loss of land from mining should be reduced at the source, the investment of funds should be increased and the efficiency of fund utilization should be improved, and the social capital should be actively involved in the comprehensive regulation of mining area land. We will vigorously develop new technologies for environmental protection and land reclamation in mines and strengthen public supervision.
【作者單位】: 中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院;中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院;國(guó)土資源部資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
【基金】:國(guó)土資源部軟科學(xué)研究項(xiàng)目“資源型城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地利用政策研究”(編號(hào):201306)
【分類(lèi)號(hào)】:F301;F205
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】
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