我國鄉(xiāng)村治理的本原模式研究——以巴林左旗后興隆地村為例
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【摘要】:鄉(xiāng)村治理多方參與主體包括政府、企業(yè)、規(guī)劃師和農(nóng)民,在鄉(xiāng)村治理公共政策制定實施過程中,我國普遍采取自上而下的決策方式和治理模式,即政府或企業(yè)和規(guī)劃師制定的鄉(xiāng)村治理政策并未將農(nóng)民的利益和切身需求作為決策的基本準則,從而使鄉(xiāng)村治理過程和結(jié)果呈現(xiàn)"農(nóng)民置下"的被動接受狀態(tài),國家和社會的投入并未產(chǎn)生應(yīng)有的政策效能。"農(nóng)民置上"的鄉(xiāng)村治理本原模式回歸是各參與主體切實轉(zhuǎn)變治理理念,農(nóng)民始終作為受益和實施建設(shè)的主體,其政策效果具有擴散效應(yīng),并通過巴林左旗后興隆地村的規(guī)劃實施佐證論點。
【作者單位】: 中國人民大學公共管理學院規(guī)劃與管理系;
【分類號】:TU982.29
【正文快照】: 【修改日期】2015-05-19(2015)06-0059-101鄉(xiāng)村治理現(xiàn)實的考量1.1治理基礎(chǔ)的反思由于城市和鄉(xiāng)村的巨大本底差異,鄉(xiāng)村規(guī)劃編制特征、實施特征與運行特征與城市規(guī)劃截然不同。目前國內(nèi)規(guī)劃界對鄉(xiāng)村本質(zhì)的陌生導(dǎo)致鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、實施、運營和管理缺乏足夠的理論基礎(chǔ),現(xiàn)有的規(guī)劃設(shè)
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