期房預售款可能被用于其他投資項目、違規(guī)建筑,由此引發(fā)房地產開發(fā)企業(yè)破產等風險。雖然我國各級地方政府都進行了期房預售資金監(jiān)管的探索,但期房預售資金監(jiān)管的行政規(guī)范性文件缺乏應有的監(jiān)管權威、期房抵押融資不規(guī)范嚴重威脅了期房預售資金安全,對期房預售資金入賬、撥付、使用的監(jiān)管程序不完善現(xiàn)象仍普遍存在。因此,應提高規(guī)制期房預售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件的權威,制定監(jiān)管銀行在期房預售資金監(jiān)管中的回避程序和期房承購人的有效參與程序,合理確定在各期房預售資金使用節(jié)點應撥付的期房預售資金占期房預售資金監(jiān)管總額的比例,加強對期房抵押融資的規(guī)制和監(jiān)管,保障期房預售資金安全。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、前言
二、期房預售及其資金監(jiān)管溯源
三、期房預售款在不動產登記前面臨的風險
    （一）期房預售款被挪用于其他投資項目
    （二）已支付預售款的期房可能被用于或已被用于其他項目的抵押融資，引發(fā)資金安全隱患
    （三）房地產開發(fā)商破產導致期房預售款縮水
    （四）房地產商卷款潛逃
四、期房預售資金監(jiān)管的探索與實踐
    （一）美國期房預售資金監(jiān)管的探索與實踐
    （二）我國期房預售資金監(jiān)管的探索與實踐
        1. 大陸地區(qū)。
        2. 香港地區(qū)。
五、我國期房預售資金監(jiān)管中存在的主要問題
    （一）很多規(guī)制期房預售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件權威性不足，缺乏法律效力
    （二）期房抵押融資不規(guī)范嚴重威脅期房預售資金安全
    （三）對期房預售資金入賬、收存、撥付、使用的監(jiān)管程序不完善
        1. 缺乏監(jiān)管銀行、建筑監(jiān)理公司在期房預售資金監(jiān)管中的回避程序。
        2. 在期房預售資金的監(jiān)管中缺乏期房承購人的有效參與程序。
        3. 缺乏有效防范房地產開發(fā)商將期房預售資金用于違規(guī)建設工程的程序。
    （四）期房預售資金各使用節(jié)點的期房預售資金撥付比例不合理
六、加強期房預售資金監(jiān)管的路徑選擇
    （一）提高規(guī)制期房預售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件的法律效力以提升監(jiān)管權威
    （二）規(guī)范期房抵押融資、加強對期房抵押融資的監(jiān)管以保障期房預售資金安全
    （三）完善對期房預售資金入賬、歸集、撥付、使用的監(jiān)管程序
        1. 建立監(jiān)管銀行、工程監(jiān)理單位的回避程序。
        2. 建立期房承購人有效參與期房預售資金監(jiān)管的程序。
        3. 建立防范將期房預售資金用于違規(guī)期房建設的程序。
    （四）合理確定在各期房預售資金使用節(jié)點應撥付的期房預售資金占期房預售資金監(jiān)管總額的比例



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