Facebook發(fā)行Libra,是在世界貨幣體系及金融資源匹配結(jié)構(gòu)性失衡的背景下,提出的一種由非主權(quán)國(guó)家主導(dǎo)的,錨定法定貨幣的虛擬貨幣系統(tǒng)。Libra具有貨幣屬性,本質(zhì)是一種非主權(quán)國(guó)家貨幣。在Libra的運(yùn)行機(jī)制下,中國(guó)的貨幣政策可能會(huì)受到一定影響,貨幣供應(yīng)量這一中介指標(biāo)的作用可能會(huì)弱化,貨幣流通速度可能會(huì)加快,流通中的現(xiàn)金減少和存款準(zhǔn)備金增加,進(jìn)而影響人民幣的幣值穩(wěn)定。貨幣數(shù)量的供需關(guān)系不確定性增大,利率政策調(diào)節(jié)難度加大,貨幣政策執(zhí)行效果就可能會(huì)被弱化。此外,還可能會(huì)削弱人民幣外匯管理效果,影響人民幣在國(guó)內(nèi)計(jì)價(jià)尺度的地位以及人民幣國(guó)際化進(jìn)程。建議監(jiān)管部門主動(dòng)作為,明確對(duì)Libra的監(jiān)管態(tài)度及監(jiān)管底線,探討構(gòu)建以人民幣為底層儲(chǔ)備資產(chǎn)的數(shù)字貨幣;適當(dāng)優(yōu)化貨幣政策,提高利率政策的周延性;進(jìn)一步強(qiáng)化外匯監(jiān)管,建立健全動(dòng)態(tài)掃描與監(jiān)測(cè)機(jī)制;開放數(shù)字貨幣、數(shù)字資產(chǎn)的討論和創(chuàng)新試驗(yàn)禁區(qū),慎用"運(yùn)動(dòng)式""一刀切"監(jiān)管手段,探索建立包容審慎的監(jiān)管范式;加快推動(dòng)數(shù)字貨幣發(fā)行與交易的法律體系建設(shè),最終為金融創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供制度性基礎(chǔ)與保障。

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
一、Libra穩(wěn)定幣:區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用與貨幣屬性分析
    (一)底層區(qū)塊鏈技術(shù)的特征及應(yīng)用
    (二)資產(chǎn)儲(chǔ)備與貨幣發(fā)行
        1.Libra穩(wěn)定幣背后的儲(chǔ)備資產(chǎn)
        2.Libra穩(wěn)定幣的發(fā)行方式
    (三)Libra本質(zhì)上是“非主權(quán)國(guó)家貨幣”
二、Libra對(duì)我國(guó)貨幣政策潛在影響的分析
    (一)對(duì)我國(guó)中央銀行貨幣政策中介指標(biāo)的影響
        1.對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響
        2.對(duì)基礎(chǔ)貨幣的影響
        3.對(duì)貨幣流通速度的影響
    (二)對(duì)我國(guó)利率政策的影響
        1.我國(guó)利率政策的目標(biāo)及實(shí)踐難點(diǎn)
        2.對(duì)我國(guó)常規(guī)利率政策的影響
    (三)對(duì)我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的影響
    (四)對(duì)我國(guó)外匯管理政策的影響
        1.削弱人民幣外匯管理效果
        2.影響人民幣作為國(guó)內(nèi)唯一計(jì)價(jià)尺度
        3.影響人民幣國(guó)際化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
三、有效應(yīng)對(duì)Libra等新型“非主權(quán)貨幣”的對(duì)策建議
    (一)堅(jiān)持底線思維,明確對(duì)Libra的監(jiān)管態(tài)度及監(jiān)管底線
    (二)構(gòu)建以人民幣為底層儲(chǔ)備資產(chǎn)的數(shù)字貨幣
    (三)適當(dāng)優(yōu)化貨幣政策,提高利率政策的周延性
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化外匯監(jiān)管,建立健全動(dòng)態(tài)掃描與監(jiān)測(cè)機(jī)制
    (五)開放數(shù)字貨幣、數(shù)字資產(chǎn)的討論和創(chuàng)新試驗(yàn)禁區(qū)
    (六)慎用“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”監(jiān)管,探索建立包容審慎的監(jiān)管范式
四、結(jié)語(yǔ)



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