我國(guó)金融體系內(nèi)部資源配置結(jié)構(gòu)不平衡,導(dǎo)致金融效率損失嚴(yán)重。特定條件引致的民間金融"高利貸化"阻礙了社會(huì)資本擴(kuò)大再生產(chǎn),違背了普惠金融的本質(zhì)。實(shí)際上,民間金融作為國(guó)家金融體系的重要組成部分和中小微型金融的主體,對(duì)其有效引導(dǎo),可以修正扭曲的金融資源配置結(jié)構(gòu)。在金融自由化的過(guò)程中,國(guó)家對(duì)民間金融的控制應(yīng)采取市場(chǎng)化方式,通過(guò)規(guī)范民間資本經(jīng)營(yíng)行為、支持網(wǎng)絡(luò)金融、構(gòu)建多元民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)等手段發(fā)展民間金融,推動(dòng)金融體系從計(jì)劃金融到市場(chǎng)金融、從壟斷金融到多元金融、從民間金融到正式金融的轉(zhuǎn)型。健康發(fā)展的民間金融必將成為正規(guī)金融的有益補(bǔ)充。

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【文章目錄】：
一、金融資源配置與效率損失
    (一)金融體系內(nèi)部資源配置不平衡
        1.銀行金融機(jī)構(gòu)中大型國(guó)有商業(yè)銀行占比較大。
        2.各類(lèi)貸款在社會(huì)融資總量結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體。
        3.國(guó)有商業(yè)銀行與股份制銀行業(yè)務(wù)定位出現(xiàn)分化。
    (二)金融資源錯(cuò)配導(dǎo)致效率損失
二、民間金融的高利貸化與監(jiān)管選擇
    (一)民間金融“高利貸化”的表象
    (二)民間金融“高利貸化”的實(shí)質(zhì)
    (三)民間金融的不作為監(jiān)管選擇
        第一,加強(qiáng)民間金融監(jiān)管,不等于禁止民間金融。
        第二,抑制民間金融供給,不等于提升金融效率。
        第三,規(guī)制民間金融,不等于化解分配悖論。
三、民間金融的修正功能與定位
    (一)民間金融的修正功能
    (二)民間金融的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示
    (三)民間金融的定位
四、民間金融的行為規(guī)范與市場(chǎng)化
    (一)遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則,規(guī)范民間資本經(jīng)營(yíng)行為
    (二)支持網(wǎng)絡(luò)金融,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金極限匹配
    (三)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,構(gòu)建多元民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)



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