隨著金融市場(chǎng)混業(yè)經(jīng)營及金融控股公司的出現(xiàn),以行業(yè)分類為特征的"分業(yè)監(jiān)管"模式日益受到學(xué)界的指責(zé)和批評(píng)。在我國,往往把改革開放40年來金融市場(chǎng)所出現(xiàn)的金融問題歸究于"分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管"的弊端,并由此引發(fā)以"混業(yè)監(jiān)管"替代"分業(yè)監(jiān)管"的學(xué)術(shù)潮流。但如果仔細(xì)推究,我們不難發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的"分業(yè)監(jiān)管"體系從來不是真正意義上的分業(yè)監(jiān)管,其最多只能稱為按照金融機(jī)構(gòu)的類型而"畫地為牢"的機(jī)構(gòu)監(jiān)管。因此,盡管當(dāng)今世界進(jìn)入金融混業(yè)和金融控股風(fēng)起云涌的時(shí)代,但那些歷經(jīng)人類上千年金融發(fā)展歷程所呈現(xiàn)的以"支付中介—信用中介—信用交換—風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移"為主線的金融工具方式并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。因此,在可被預(yù)見的將來,以直接融資和間接融資為主要區(qū)分的分業(yè)監(jiān)管模式仍會(huì)是實(shí)現(xiàn)"功能監(jiān)管"最為有效的監(jiān)管方式。 

【文章來源】：清華法學(xué). 2020,14(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：16 頁

【文章目錄】：
一、“分業(yè)監(jiān)管”與“全能監(jiān)管”的模式選擇:世界的格局與中國的趨勢(shì)
二、金融監(jiān)管的外部性選擇:為什么需要功能監(jiān)管?
三、“功能監(jiān)管”的作用機(jī)制:為何需要差異化的監(jiān)管安排?
四、“功能監(jiān)管”的實(shí)現(xiàn)路徑:分業(yè)監(jiān)管應(yīng)如何改進(jìn)?
    (一)“相同業(yè)務(wù)、相同標(biāo)準(zhǔn)”的同等監(jiān)管要求
    (二)統(tǒng)一直接融資工具的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
五、結(jié) 論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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