【摘要】：我國在1994年開始實(shí)行分稅制改革,到2009年我國順利地實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的過渡,我國財(cái)政部與國家稅務(wù)總局在2011年聯(lián)合發(fā)布了《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》等稅制改革文件。自此,“營改增”政策開始在行業(yè)層面得到落實(shí)�！盃I改增”政策的實(shí)施一方面有助于提高我國在新一輪國際減稅浪潮中的競爭力。另一方面有助于我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進(jìn)我國結(jié)構(gòu)性減稅的順利進(jìn)行。金融業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要命脈,也是我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要基石。它在我國資本市場進(jìn)行貨幣結(jié)算和資金融通方面占有舉足輕重的地位,同時(shí)也是我國第三產(chǎn)業(yè)中重要的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)稅負(fù)若發(fā)生變化,我國國民經(jīng)濟(jì)必然也會隨之發(fā)生變化。2016年5月1日金融業(yè)被納入“營改增”試點(diǎn),納稅方式的切換對商業(yè)銀行稅負(fù)影響的不確定性備受關(guān)注。在學(xué)術(shù)界政策、經(jīng)驗(yàn)分析和數(shù)理測算的基礎(chǔ)上,本文基于稅收相關(guān)理論,根據(jù)我國“營改增”政策實(shí)施方案,結(jié)合我國商業(yè)銀行的稅負(fù)現(xiàn)狀,就“營改增”政策的實(shí)施對商業(yè)銀行稅負(fù)的影響進(jìn)行了理論分析和實(shí)證分析。在理論分析方面,本文認(rèn)為抵扣政策的限制有可能抵消增值稅的減稅效果,納稅方式的切換也有可能增加銀行的納稅成本。另外,16家商業(yè)銀行32個(gè)季度的稅負(fù)時(shí)序圖也不支持“營改增”的減稅期望。所以,“營改增”在銀行業(yè)的實(shí)施能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期減稅目標(biāo)具有很大的不確定性。在實(shí)證分析方面,本文收集了我國16家商業(yè)銀行2010年第三季度-2018年第三季度共32個(gè)季度(剔除了2016年第二季度)的面板數(shù)據(jù),利用變系數(shù)模型,對“營改增”政策實(shí)施前后我國商業(yè)銀行的稅負(fù)變化進(jìn)行了回歸分析。實(shí)證分析結(jié)果表明:從總體上來看,“營改增”政策并沒有達(dá)到預(yù)想中的減負(fù)作用,“營改增”之后的商業(yè)銀行稅負(fù),在去掉時(shí)間趨勢后仍然呈現(xiàn)出增長的趨勢;從單個(gè)商業(yè)銀行來看,“營改增”政策的實(shí)施對不同商業(yè)銀行的政策效應(yīng)有很大的差異,“營改增”政策的目標(biāo)效果并不理想;除此之外,研究結(jié)果顯示:相較于股份制商業(yè)銀行而言,國有商業(yè)銀行在“營改增”政策實(shí)施之后,稅負(fù)下降程度更大,享受到的政策變化帶來的稅收優(yōu)惠更多。為了確保商業(yè)銀行行業(yè)總體稅負(fù)不增加或有所下降,本文認(rèn)為在制度層面應(yīng)進(jìn)一步降低金融業(yè)增值稅稅率;在政策層面應(yīng)完善商業(yè)銀行增值稅抵扣范圍和辦法;在企業(yè)管理層面應(yīng)提高商業(yè)銀行的涉稅管理水平;同時(shí),在“營改增”政策實(shí)施期間,企業(yè)所得稅也要做出相應(yīng)地改革,以保證企業(yè)稅負(fù)只減不增真正地落到實(shí)處,讓企業(yè)真正享受到政策變革帶來的種種好處。
【圖文】：

圖 3-1 16 家商業(yè)銀行稅負(fù)變化時(shí)序圖圖 3-1 顯示了 16 家商業(yè)銀行 2010 年第三季度到 2018 年第三季度稅負(fù)的發(fā)展變化以及趨勢�？梢钥吹剑捍蟛糠稚虡I(yè)銀行的稅負(fù)在較長時(shí)間里都處于 20%以上，其中浦發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行的稅負(fù)明顯比其他銀行要高一些；在穩(wěn)定性方面，，除了華夏

圖 3-1 16 家商業(yè)銀行稅負(fù)變化時(shí)序圖圖 3-1 顯示了 16 家商業(yè)銀行 2010 年第三季度到 2018 年第三季度稅負(fù)的發(fā)展變化以及趨勢�？梢钥吹剑捍蟛糠稚虡I(yè)銀行的稅負(fù)在較長時(shí)間里都處于 20%以上，其中浦發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行的稅負(fù)明顯比其他銀行要高一些；在穩(wěn)定性方面，除了華夏
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42;F832.33

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2684090